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文檔簡(jiǎn)介
1、2003年的“非典”事件對(duì)我國(guó)啟動(dòng)行政問責(zé)制起到了極大的推動(dòng)作用,事件發(fā)生后,中央陸續(xù)出臺(tái)一系列有關(guān)問責(zé)的制度,我國(guó)行政問責(zé)制的發(fā)展得到了很好的規(guī)范和指引。各省級(jí)、市級(jí)的地方政府也陸續(xù)出臺(tái)了各自的行政問責(zé)暫行辦法,在實(shí)踐中取得了良好效果。但遺憾的是,行政問責(zé)制度中依然存在“重實(shí)體、輕程序”的傳統(tǒng)詬病,目前為止,我國(guó)還未出臺(tái)專門的行政問責(zé)程序法或者專門的法律對(duì)行政問責(zé)程序加以規(guī)范,這也就使得現(xiàn)行的行政問責(zé)制度在實(shí)踐中所暴露出來的種種問題無
2、法從根本上得以解決。在各地市的問責(zé)規(guī)章制度中,對(duì)問責(zé)程序部分的規(guī)定也存在著較大差異,一定程度上影響了行政問責(zé)制度的實(shí)踐效果。作為行政問責(zé)制度的一個(gè)組成部分,行政問責(zé)程序制度對(duì)整個(gè)行政問責(zé)活動(dòng)有著至關(guān)重要的作用。制定一套完善的問責(zé)程序,不僅有助于順利地實(shí)現(xiàn)行政問責(zé)制度的目的,對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的違法或不當(dāng)行為進(jìn)行責(zé)任追究,而且有助于化解當(dāng)事人的不滿,弱化社會(huì)矛盾。因此,通過程序機(jī)制來完善行政問責(zé)制度,是筆者進(jìn)行此次撰寫研究的目標(biāo)所在。
3、r> 本文主要運(yùn)用理論與實(shí)際結(jié)合的方法,文獻(xiàn)研究法,以及比較分析的研究方法對(duì)統(tǒng)一完善的行政問責(zé)程序進(jìn)行探討。本文通過介紹行政問責(zé)程序的相關(guān)概念、構(gòu)成要素、理論基礎(chǔ)、基本原則及意義,為全文的展開做了理論鋪墊。然后,選取幾個(gè)代表性的國(guó)家(美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)),分別介紹了這幾個(gè)國(guó)家的行政問責(zé)程序的現(xiàn)狀,并對(duì)其進(jìn)行比較分析,進(jìn)而總結(jié)出實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)一完善的行政問責(zé)程序的啟示。文章最后重點(diǎn)介紹了我國(guó)行政問責(zé)程序的現(xiàn)狀以及存在的問題,并對(duì)完善行政問責(zé)程
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