城市地下建設用地使用權利研究.pdf

1、隨著城市化進程的推進，城市建設用地緊缺的問題不斷凸顯。為了解決快速發(fā)展與土地稀缺的矛盾，人類不得不將土地利用的模式擴寬至立體層面，各種立體利用土地的建筑如雨后春筍般出現(xiàn)，城市地下空間的開發(fā)利用規(guī)模也日益擴大。我國對于地下空間制度的規(guī)范，多偏重于政府管制?！段餀喾ā返?36條首次從私權視角涉及了土地立體利用問題，規(guī)定建設用地使用權可以分層設立。但是，該規(guī)定過于原則，根本無法與不斷發(fā)展的地下空間利用實踐相適應。因此本文在考察國內(nèi)外關于空間利

2、用的相關法律規(guī)定基礎上，立足于取得、流轉、登記等方面構建具體的城市地下建設用地使用權內(nèi)容。同時從宏觀的立法模式選擇到微觀的權利沖突規(guī)則建立兩方面來構建具體的城市地下建設用地使用權制度。力求在保持我國物權法律體系完整的基礎上，能夠充分保護地下空間使用者的合法權益。文章主要從以下幾方面展開:
　　 第一部分，城市地下建設用地使用權的基礎理論。包括權利來源、內(nèi)涵和性質等。筆者認為城市地下建設用地使用權是在空間權與土地發(fā)展權理論的基礎上

3、發(fā)展出來，并且分離于建設用地使用權，因此其性質上應是一項用益物權。同時《物權法》對其的承認并不違反其一物一權和物權法定的原則。筆者希望通過分析相關理論，能正本清源，為在《物權法》中確立其地位打下理論基礎。
　　 第二部分，城市地下建設用地使用權的權利要素。城市地下建設用地使用權首先應該是普通民事主體向國家取得，而后才是在普通民事主體中流轉。其客體應該是建設用地使用權所占地下空間以外的人類可以控制的地下空間。同時權利的行使也將受到

4、其他用益物權以及期限等的限制。這些權利要素的確定有助于實踐中各種地下設施產(chǎn)權的歸屬確定以及權利沖突的解決。因此，該部分是文章的重點，也是難點。
　　 第三部分，關于城市地下建設用地使用權立法模式的國內(nèi)外比較法研究。筆者主要選擇了兩大法系中幾個代表國家，通過案例和立法，總結出三種立法模式，比較其特點，總結出適合我國建立相應立法模式的經(jīng)驗。
　　 第四部分，完善我國城市地下建設用地使用權利用制度的建議。《物權法》關于城市地下