我國污染費改稅的方案設(shè)計和時機選擇研究.pdf

1、環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。污染治理的經(jīng)濟手段主要有兩種:收費和收稅。這兩種手段的本質(zhì)都是外部成本內(nèi)部化，使治理污染的社會外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本。
　　我國污染收費制度經(jīng)過多年發(fā)展和變更，取得了很大成效，為我國的環(huán)境保護事業(yè)提供了大量的資金，對企業(yè)的生產(chǎn)行為也起到了引導作用。但隨著經(jīng)濟體量的擴大和環(huán)境生態(tài)的惡化，污染收費制度的弊端也日漸明顯。加之我國的生態(tài)環(huán)境污染問題日漸嚴重，民眾的環(huán)保期待日益急切。抓緊進行污

2、染費改稅研究就顯得尤為迫切。
　　本文首先通過定量分析法，對我國現(xiàn)在的污染物排放情況、污染收費現(xiàn)狀和污染治理投資等數(shù)據(jù)進行對比測算，總結(jié)歸納出我國污染收費制度目前存在:費率標準過低，致使企業(yè)存在逆向選擇現(xiàn)象;剛性不足，款項沒有全額征收等問題。其次通過文獻分析、定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，參考國外和我國已有研究，并對我國目前進行污染費改稅所具備的條件進行分析，尤其是經(jīng)濟環(huán)境條件進行分析，得出我國進行污染費改稅正當其時。建議我國于