獨立董事與監(jiān)事會雙重監(jiān)督機制研究.pdf

1、在現(xiàn)代公司制度中，公司監(jiān)督機制已經(jīng)成為必不可少的重要組成，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保證公司正常運行，也必須以完善的內(nèi)部監(jiān)督機制為基礎。在公司治理工作中，最關鍵的任務就是內(nèi)部監(jiān)督，是公司治理的具體表現(xiàn)形式和手段，也是實施公司內(nèi)部治理的有效途徑。有效的內(nèi)部監(jiān)督能夠創(chuàng)造良好的公司治理結(jié)構(gòu)和機制，良好的公司治理將帶來公司價值的穩(wěn)步提升。
　　當今世界各國的公司監(jiān)督機構(gòu)主要有兩種:監(jiān)事會和獨立董事。根據(jù)各國的歷史發(fā)展情況和實際國情，不同的國家采取

2、不同的公司監(jiān)督制度，有根據(jù)國情單獨采取獨立董事或監(jiān)事會，也有的國家同時使用這兩種監(jiān)督機構(gòu)。本文對歐美成熟資本市場的公司監(jiān)督機制進行了對比分析，并與我國“轉(zhuǎn)軌加新型的資本市場”相結(jié)合，對不同監(jiān)督制度的內(nèi)容、特點、適用范圍進行了深入的分析，認為二者具有功能互補性。并結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展水平和上市公司監(jiān)督制度實施情況，從可行性和必要性兩個方面深入分析了這兩種監(jiān)督制度并存的現(xiàn)象。
　　根據(jù)我國法律規(guī)定，基于二元制的監(jiān)事會監(jiān)督是我國公司內(nèi)部使用

3、最為廣泛的監(jiān)督模式。而近年來我國基于現(xiàn)實條件下引進獨立董事制度，從而在上市公司中形成了獨立董事制度與監(jiān)事會并存監(jiān)督模式。獨立董事制度是一種新型制度，能夠有效的彌補我國現(xiàn)有的監(jiān)事會制度。從理論上說，制約管理層、使公司和出資人的利益得到保障，是這種雙重監(jiān)督機制的目的。而建立不同的制度來實現(xiàn)同一種功能，能否使獨立董事制度和監(jiān)事會制度并存的監(jiān)督模式真正達到監(jiān)管層預期？其作用能否在我國上市公司內(nèi)充分發(fā)揮？只有解決上述問題，才能真正實現(xiàn)公司治理機制