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文檔簡(jiǎn)介
1、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)對(duì)于遲延履行金制度的規(guī)定較為簡(jiǎn)單,造成了實(shí)踐中該項(xiàng)制度操作混亂。2014年7月7日頒布的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《遲延利息解釋》),以及之前的一系列司法文件對(duì)遲延履行金制度的具體操作進(jìn)行了明確。仍然存在的問(wèn)題包括適用遲延履行金制度是否需要當(dāng)事人申請(qǐng),訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)是否計(jì)入,非金錢(qián)債務(wù)的遲延履行金如何計(jì)算。比較法的經(jīng)驗(yàn)表明
2、,遲延履行金制度兼具懲罰性和補(bǔ)償性。應(yīng)當(dāng)從遲延履行金制度的性質(zhì)出發(fā),進(jìn)一步明確相關(guān)遺留問(wèn)題。
除引言外,全文共五個(gè)部分,共三萬(wàn)余字。
第一部分主要闡述遲延履行金制度的基本理論。為督促債務(wù)人及時(shí)履行債務(wù),《民事訴訟法》設(shè)立遲延履行金制度。遲延履行金制度兼具懲罰性和補(bǔ)償性,一方面,它通過(guò)對(duì)債務(wù)人收取一定比例的遲延履行利息或遲延履行金以達(dá)到懲罰其遲延履行行為的目的,另一方面將該筆錢(qián)款交由債權(quán)人而非國(guó)家則在一定程度上彌補(bǔ)了債
3、權(quán)人得損失。因《民事訴訟法》對(duì)遲延履行金制度的規(guī)定較為原則,為適應(yīng)實(shí)踐操作需要,相關(guān)司法解釋、司法文件以及理論觀點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。
第二部分闡述德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)相關(guān)制度的基本理論。對(duì)于執(zhí)行不能情況下的金錢(qián)罰,德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將該錢(qián)款上繳國(guó)庫(kù);法國(guó)、日本、韓國(guó)則將其交由債權(quán)人。無(wú)論是哪種模式,其共同的目的都在于懲罰債務(wù)人的遲延履行行為。而后者在此基礎(chǔ)上還肩負(fù)著賠償債權(quán)人損失的責(zé)任。我國(guó)遲延履行金制度從
4、立法意旨上而言更接近于后者。但與在民法中規(guī)定執(zhí)行損害賠償制度的國(guó)家相比,我國(guó)因沒(méi)有對(duì)應(yīng)的制度設(shè)計(jì),故遲延履行金制度實(shí)則也扮演著執(zhí)行損害賠償制度的角色,對(duì)于保護(hù)執(zhí)行程序中當(dāng)事人的合法權(quán)益而言是任重道遠(yuǎn)的。
第三部分梳理關(guān)于遲延履行金制度的既往規(guī)定及新出臺(tái)的《遲延利息解釋》,并評(píng)析其給遲延履行金制度的適用帶來(lái)的影響。新出臺(tái)的《遲延利息解釋》意在解決三個(gè)問(wèn)題:第一,遲延履行期間的債務(wù)利息中加倍部分債務(wù)利息與一般債務(wù)利息的關(guān)系應(yīng)如何處
5、理;第二,遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息應(yīng)如何計(jì)算;第三,特殊情況下加倍部分債務(wù)利息應(yīng)如何計(jì)算。《遲延利息解釋》很大程度上解決了困擾實(shí)踐的幾大問(wèn)題,但值得思考的是,雖法定性一再被明確,實(shí)踐中仍然以當(dāng)事人申請(qǐng)為適用遲延履行金制度的前提條件。此外,《遲延利息解釋》未涉及遲延履行金存在的問(wèn)題,遲延履行金的執(zhí)行仍然存在困境。
第四部分對(duì)遲延履行金制度實(shí)踐考察情況進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)相關(guān)衍生問(wèn)題進(jìn)行探討。法定性是遲延履行金制度的
6、固有屬性,但實(shí)踐中遲延履行金制度適用的前提是債權(quán)人提出申請(qǐng),似與其法定性不符。此外,實(shí)踐中存在遲延履行金制度與罰款同時(shí)適用的現(xiàn)象,重復(fù)的金錢(qián)處罰似乎有欠妥當(dāng)。在遲延履行利息的具體計(jì)算方面則存在著利息、基數(shù)以及日期三方面標(biāo)準(zhǔn)如何確定的問(wèn)題,適用標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一易造成實(shí)踐中操作混亂,直接影響著制度功能的發(fā)揮。對(duì)于遲延履行金,因缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中面臨著更大的困境。
第五部分是對(duì)完善制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐的思考。遲延履行金制度無(wú)論是從
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