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1、進(jìn)入新世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,當(dāng)前的農(nóng)村基本公共服務(wù)已經(jīng)難以滿足農(nóng)民的需求,地區(qū)差異也日益突出,“十二五”規(guī)劃明確提出要建立健全基本公共服務(wù)體系,農(nóng)村基本公共服務(wù)項(xiàng)目要放于新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的優(yōu)先地位。然而民族地區(qū)由于其特殊的需求、政府的供給能力等原因,其基本公共服務(wù)績(jī)效水平顯著落后于其他地區(qū),這種差距進(jìn)一步擴(kuò)大不利于我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè),不利于民族地區(qū)的安定團(tuán)結(jié),探索提高農(nóng)村基本公共水平的途徑十分必要。
本
2、文對(duì)前面學(xué)者文獻(xiàn)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)概念的理解會(huì)因人而異,重新界定了農(nóng)村基本公共服務(wù)的范疇,將農(nóng)村基本公共服務(wù)劃分為基本的四大類(lèi),主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)村教育文化服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)。選擇云南地區(qū)作為民族地區(qū)的代表,并將民族地區(qū)中發(fā)展水平類(lèi)似的廣西、貴州、新疆、西藏、重慶、青海作為參照地區(qū),在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的時(shí)代背景下,運(yùn)用公共服務(wù)區(qū)位理論、結(jié)構(gòu)理論、新公共服務(wù)理論以及地方性公共產(chǎn)品理論,在闡釋云南
3、地區(qū)農(nóng)村基本公共服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地區(qū)的省情市情,構(gòu)建出衡量農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的指標(biāo)體系,接著使用信息熵計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,然后運(yùn)用TOPSIS分析法測(cè)算出各地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)與正理想解的相對(duì)接近度,分析影響農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的因素,針對(duì)云南省與其他地區(qū)的服務(wù)水平上的差異提出提高其農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的對(duì)策。
本文通過(guò)對(duì)所選地區(qū)農(nóng)村基本公共服務(wù)水平分析得出以下結(jié)論:(1)影響農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政
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