政治冷漠：基層民主政治建設(shè)的障礙.pdf

1、內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要我國現(xiàn)階段正致力于民主法治社會的建立，黨的十六大、十七大把建設(shè)和完善農(nóng)村基層民主制度作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和要求，公民的政治權(quán)利在相對較高的程度上得以實現(xiàn)，諸如公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但事實證明，為數(shù)不少的公民由于種種原因怠于行使他們的相關(guān)政治權(quán)利，自治過程中參與的廣度和深度以及積極性遠遠不夠，使得基層民主自治的效用大打折扣。這種對政治活動的冷漠與我國現(xiàn)階段需要廣大公眾積極參與的民主法治建設(shè)相悖，不利于我國建

2、立真正的民主法治社會。本文采用實地調(diào)查和對比研究的方法，通過對滇東五村S村委會的實地調(diào)查和大量的已有相關(guān)研究文獻資料的分析，并借助SPSS軟件進行數(shù)據(jù)處理，對個別變量采取定量和相關(guān)性分析，并對其影響村民政治參與的重要性做相關(guān)分析，找出影響基層自治的主要障礙，并嘗試性提出解決這種政治冷漠的對策。全文分為六章，緒論、研究綜述、政治冷漠的表現(xiàn)形態(tài)、成因分析、消極影響和對策建議。主要部分是后四個部分。在政治冷漠表現(xiàn)形態(tài)部分，筆者從四個階段著手，

3、即從民主選舉、決策、監(jiān)督和管理四個環(huán)節(jié)上分別介紹S村委會村民的冷漠狀態(tài)和表現(xiàn)，并對其總體特點進行了歸納總結(jié)，比如被動參選人數(shù)多，女性的冷漠程度大于男性等。在成因分析部分，筆者從客觀外部因素和主觀內(nèi)部因素著手，分別指出影響村民政治參與的主客觀因素?？陀^因素主要有經(jīng)濟發(fā)展水平低下、傳統(tǒng)思想的影響、村莊結(jié)構(gòu)、村干部腐敗等。主觀因素有利益驅(qū)動力不足、政治效能感較弱、自身參與能力限制以及自身惰性等。民主的基本要求就是有廣泛的參與，如果沒有充分的參

4、與，不可能實行真正的民主。村民的政治冷漠使得基層民主制度的效用大打折扣，其消極影響主要表現(xiàn)在：淡化了村干部與民眾的互動、為村干部的腐敗留下了空間、延緩了村民自治的進程以及弱化了民主制度的功效等。最后，筆者從五個方面嘗試性的提出了針對村民自治中消解政治冷漠的對策建議，分別是：緩和官民對立關(guān)系，促進村干部與村民互動；增加村民收入，為村民參加政治提供物質(zhì)基礎(chǔ)；規(guī)范村干部選舉，重塑村干部形象；加強對村民的“政治化”，以及借助媒體，拓展農(nóng)民參與政