推進(jìn)民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)路徑研究.pdf

1、理論的起源源于對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。改革開放以來，隨著全球化、市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程加速，我國(guó)民族地區(qū)正面臨著一場(chǎng)深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型期的民族地區(qū)也隨之出現(xiàn)了一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了抓住歷史機(jī)遇、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)黨在民族地區(qū)基層民主政治的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建和諧的、多民族社會(huì)，在多民族社會(huì)凝聚價(jià)值共識(shí)，促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
　　全文主要分為四個(gè)部分:
　　第一部分是對(duì)完善民族地區(qū)基層

2、民主政治建設(shè)路徑研究相關(guān)基本概念和理論的解析，明確了民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)所包含的各民族大多以村落為單位聚居、各民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣法、各民族傳統(tǒng)組織三個(gè)方面內(nèi)容以及民族地區(qū)基層民主政治的重要性。提出民族地區(qū)基層民主政治是社會(huì)主主義民主政治的重要組成部分，民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)拓寬我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的理論視野。
　　第二部分是對(duì)基層民主政治促進(jìn)了民族地區(qū)政治文明的發(fā)展。主要包括:首先促進(jìn)了民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治的結(jié)合，如

3、在農(nóng)村選舉中積累了的經(jīng)驗(yàn)，完全可以用到城市社區(qū)的基層選舉中去，這就是一種農(nóng)村和城市之間的過渡和結(jié)合。其次，保證民族基層地區(qū)各民族群眾實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。如基層民主政治保證了民族基層地區(qū)個(gè)少數(shù)民族群眾的政治參與。再次，促進(jìn)了民族基層地區(qū)黨組織政治功能的發(fā)揮。如有效地協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間的關(guān)系，加強(qiáng)黨在基層地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位和權(quán)威。然后，推動(dòng)和發(fā)展了民族區(qū)域自治。如基層民主政治為貫徹落實(shí)民族自治權(quán)提供了有效的支撐。最后，基層民主政治建設(shè)為民族地區(qū)的經(jīng)

4、濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境，進(jìn)而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好建設(shè)民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)。
　　第三部分是對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治所面臨的問題進(jìn)行分析。這些問題表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化及民族風(fēng)俗習(xí)慣法等諸多方面。而這些問題的根源產(chǎn)生的根源在于改革開放以來，我國(guó)民族農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深刻的變遷，由此引發(fā)農(nóng)村基層民主政治發(fā)展失衡以及民族間文化價(jià)值之間的沖突。
　　第四部分探討了推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)路徑的分析。一以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

5、為前提;二是以解決民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)發(fā)展過程中的問題沖突、強(qiáng)化各少數(shù)民族規(guī)范整合作為推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的中心。通過化解“兩委”之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間、民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法之間的矛盾問題和加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)社會(huì)組織的引導(dǎo)和管理等辦法，使基層民主政治在民族地區(qū)更好的發(fā)展。三是以鞏固基礎(chǔ)、健全體制為推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的保障。通過發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治的物質(zhì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳教育，提升民族地區(qū)基層干部群眾民