A縣地稅局內(nèi)部控制研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，各種新的經(jīng)濟形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，稅收管理工作面臨了所未有的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在，各類行政訴訟、行政復議案件不斷增多。同時，審計也暴露出稅收機關在稅收執(zhí)法權力運行、內(nèi)部管理中的諸多瓶頸。依法治國方針的逐步深入，使得我國稅收法制環(huán)境日臻成熟，“以稅收管理為核心，以權力監(jiān)督為導向”的稅收工作理念已深入人心。隨著社會的發(fā)展，越來越多的學者認識到建立完善的稅務機關內(nèi)部控制制度，是規(guī)范稅收執(zhí)法權和行政管理權的關鍵，是有效規(guī)避目前

2、稅務機關諸多問題的必要手段?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第十條明確規(guī)定：“各級稅務機關應當建立、健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度”，國家稅務總局也明確提出要加強稅收執(zhí)法內(nèi)部控制機制建設的要求。那么，如何做好稅務機關內(nèi)部控制，正確行使稅收執(zhí)法權和行政管理權，則是我國稅收工作當前所要解決的關鍵問題，也是加強稅收管理避免稅收執(zhí)法防線的重要一環(huán)。
　　本文以A縣地稅局為樣本，以該地稅局的內(nèi)部控制的具體實踐為研究對象，共包括五個部分，第一部分

3、：緒論，主要介紹本文的研究背景及研究意義，并在對比分析中外稅務管理內(nèi)部控制的前提下，闡述本文的研究視角、技術方法、研究框架以及創(chuàng)新之處等。第二部分：理論基礎，這里主要涉及內(nèi)部控制基本理論及基層稅務機關內(nèi)部控制的目標和內(nèi)容等，是A縣地稅局內(nèi)部控制實踐的理論基礎。第三部分：以內(nèi)部控制的理論為基礎，采用調(diào)查問卷等形式，系統(tǒng)研究了A縣地稅局內(nèi)部控制存在的問題；第四部分：結合稅務機關內(nèi)部控制建設的實際情況，分析A縣地稅局內(nèi)控機制建設存在問題的原因