A縣地稅局內(nèi)部控制研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，各種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，稅收管理工作面臨了所未有的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在，各類行政訴訟、行政復(fù)議案件不斷增多。同時(shí)，審計(jì)也暴露出稅收機(jī)關(guān)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)部管理中的諸多瓶頸。依法治國(guó)方針的逐步深入，使得我國(guó)稅收法制環(huán)境日臻成熟，“以稅收管理為核心，以權(quán)力監(jiān)督為導(dǎo)向”的稅收工作理念已深入人心。隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到建立完善的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度，是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)鍵，是有效規(guī)避目前

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)諸多問(wèn)題的必要手段?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十條明確規(guī)定：“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度”，國(guó)家稅務(wù)總局也明確提出要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的要求。那么，如何做好稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，則是我國(guó)稅收工作當(dāng)前所要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，也是加強(qiáng)稅收管理避免稅收?qǐng)?zhí)法防線的重要一環(huán)。
　　本文以A縣地稅局為樣本，以該地稅局的內(nèi)部控制的具體實(shí)踐為研究對(duì)象，共包括五個(gè)部分，第一部分

3、：緒論，主要介紹本文的研究背景及研究意義，并在對(duì)比分析中外稅務(wù)管理內(nèi)部控制的前提下，闡述本文的研究視角、技術(shù)方法、研究框架以及創(chuàng)新之處等。第二部分：理論基礎(chǔ)，這里主要涉及內(nèi)部控制基本理論及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的目標(biāo)和內(nèi)容等，是A縣地稅局內(nèi)部控制實(shí)踐的理論基礎(chǔ)。第三部分：以內(nèi)部控制的理論為基礎(chǔ)，采用調(diào)查問(wèn)卷等形式，系統(tǒng)研究了A縣地稅局內(nèi)部控制存在的問(wèn)題；第四部分：結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)際情況，分析A縣地稅局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)存在問(wèn)題的原因