杭州市經(jīng)濟適用住房價格形成與運營機制研究.pdf

1、經(jīng)濟適用住房作為現(xiàn)階段解決城市中低收入階層的住房問題的重要渠道之一，其制度的建立與實施是我國深化城鎮(zhèn)住房制度改革的重要措施，對保持社會穩(wěn)定、促進社會公平和國民經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要的影響。杭州經(jīng)濟適用住房采取“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、統(tǒng)一分配、集中管理”建管模式，提升了經(jīng)濟適用住房建設(shè)效率，解決了部分（中）低收入人群的住房問題，在促進社會穩(wěn)定的同時，也改善了城市環(huán)境，效果得到社會大眾的認可。在取得成績的同時，杭州經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理存在的一

2、些難題，已影響到杭州經(jīng)濟適用住房制度的可持續(xù)實施以及房屋的利用效率，在調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供需、緩解中低收入家庭的住房矛盾等方面，所發(fā)揮的作用仍然不大。表現(xiàn)突出的問題有：供地困難，土地開發(fā)成本快速上漲；銷售價格與開發(fā)成本倒掛項目建設(shè)資金難以平衡，市財政負擔沉重；上市交易細則一直未出臺，影響經(jīng)濟適用住房利用效率。
　　本文從政府的視角出發(fā)，運用成本定價方法，通過對杭州經(jīng)濟適用房與國內(nèi)其他城市經(jīng)驗的研究分析，對杭州經(jīng)濟適用房成本定價（土地價