從《SCM協(xié)定》看中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼措施的合規(guī)性——以“中美風(fēng)能補(bǔ)貼案”為視角.pdf

1、隨著化石能源慢慢枯竭，清潔能源特別是風(fēng)能產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為各國重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)。但是，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)成本巨大，必須依靠政府的支持才能順利地發(fā)展。因此各國政府都給予風(fēng)力能源產(chǎn)業(yè)以各種形式的資金支持。而這種資金支持很有可能被認(rèn)定為是政府給予的補(bǔ)貼，從而被認(rèn)定違反了世界貿(mào)易組織（WTO）的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《SCM協(xié)定》）。
　　本文分為四章。第一章簡(jiǎn)單介紹了風(fēng)能在各國的應(yīng)用情況，之后介紹了各國發(fā)展風(fēng)力能源產(chǎn)業(yè)的

2、重大意義，并簡(jiǎn)略介紹了部分國家現(xiàn)行有效的對(duì)風(fēng)能的補(bǔ)貼措施。第二章從對(duì)法條和既往案例的分析入手，重點(diǎn)介紹了《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(《SCM協(xié)定》)，梳理了《SCM協(xié)定》下對(duì)補(bǔ)貼各要件的定義以及既往案例中的認(rèn)定方式，重點(diǎn)分析了禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼的認(rèn)定。第三章基于美國政府針對(duì)中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼措施提出的 WTO磋商請(qǐng)求（“中美風(fēng)能補(bǔ)貼案”），首先簡(jiǎn)述了中美風(fēng)能補(bǔ)貼案的概況，隨后根據(jù)《SCM協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定對(duì)所涉的風(fēng)能補(bǔ)貼措施進(jìn)行了合規(guī)性分