我國資本制度變革下公司債權(quán)人利益保護問題研究.pdf

1、平衡公司股東和債權(quán)人之間的利益是現(xiàn)代國家《公司法》維護公司這一最重要的市場主體正常運轉(zhuǎn)的基本路徑，公司法學界對公司股東和債權(quán)人利益保護問題的研究也由來已久。眾所周知，2014年新《公司法》的實施開啟了我國完全認繳資本制的大門，此次資本制度變革可謂是全球資本弱化背景下政策助推的結(jié)果，賦予公司股東空前的自治權(quán)，變革內(nèi)容頗為激進，主要涉及取消注冊資本最低限額、注冊資本由實繳制改為認繳制、放寬股東的出資形式、廢除強制性驗資程序等方面，但不容忽視

2、的是，此次改革在鼓勵創(chuàng)業(yè)與公司債權(quán)人利益保護這兩者之間并未達成妥善的平衡，相關(guān)的公司債權(quán)人利益保護的后續(xù)保障措施沒有適時跟進，在很大程度上對公司債權(quán)人利益頗有保護不周之嫌，可謂是一次顧此失彼的改革，公司法實踐中利用注冊資本認繳制使公司債權(quán)人利益陷入窘境的事例頻頻發(fā)生。對此，公司法理論界和實務(wù)界展開了繼2005年后新一輪對公司債權(quán)人利益保護問題的深入研究和激烈探討，相關(guān)研究在公司法學界歷久彌新。
　　本文由五部分組成。第一部分是論文

3、的引言，重點介紹選題背景、選題的理論意義和實踐意義，對國內(nèi)外專家、學者研究公司債權(quán)人利益保護的現(xiàn)狀進行梳理，并對論文的研究方法、研究思路和創(chuàng)新點作出說明。
　　第二部分是公司債權(quán)人利益保護與資本制度變革概述。首先，明確界定公司債權(quán)人;其次，深入分析公司債權(quán)人利益保護的理論基礎(chǔ)，包括價值平衡理論和利益相關(guān)者理論;最后，在對此次資本制度變革的內(nèi)容進行概括的基礎(chǔ)上，分析資本制度變革對公司債權(quán)人利益的影響。
　　第三部分介紹我國資本

4、制度變革的實施與債權(quán)人利益保護的困境。首先，以上海首例注冊資本認繳出資案為例對資本制度變革的實施狀況中股東的出資期限和出資義務(wù)問題進行分析;其次，闡釋我國公司債權(quán)人利益保護的理論困境，主要表現(xiàn)為注冊資本對債權(quán)人的擔保功能弱化、公司信用體系亟需建立、債權(quán)人知情權(quán)保護迫在眉睫三個方面;最后，指出我國公司債權(quán)人利益保護的現(xiàn)實困境，包括“兩虛一逃”現(xiàn)象在實踐中愈演愈烈、資本顯著不足的認定標準難上加難;相關(guān)的責任追究機制問題異常凸顯三個方面。

5、r>　　第四部分分析論述國外資本制度與公司債權(quán)人利益保護實踐及對我國的啟示。首先，介紹美國的授權(quán)資本制度，其公司債權(quán)人利益保護的實踐體現(xiàn)為完善的信用信息暢通機制、先進的公司股款催繳機制、有力的“法人格否認”制度;其次，簡要介紹日本公司資本制度和公司債權(quán)人利益保護實踐，主要是董事對第三人責任的有效承擔和明確的公司資產(chǎn)披露規(guī)定;最后，總結(jié)國外公司債權(quán)人利益保護實踐對我國的啟示，主要是注重債權(quán)人利益的公示性保護、程序性保護及優(yōu)先性保護。

6、>　　第五部分提出資本制度變革下我國公司債權(quán)人利益保護制度的完善建議。首先，要轉(zhuǎn)變公司債權(quán)人利益保護立法理念，包括從資本信用到資產(chǎn)信用、從事前控制到事后監(jiān)管、從強制保護到自我保護三個轉(zhuǎn)變;其次，要強化公司債權(quán)人利益保護預(yù)警機制，具體措施包括加強公司信用制度建設(shè)、信息披露制度建設(shè)和強化獨立董事監(jiān)督力量;再者，改善公司債權(quán)人利益保護保障機制，包括債權(quán)人參與公司治理和引入衡平居次的規(guī)則;最后，改進公司債權(quán)人利益保護責任機制，包括完善公司董事高