公司資本制度改革與債權(quán)人利益保護(hù).pdf

1、2013年《公司法》進(jìn)行修改，廢除最低注冊資本等限制條件，構(gòu)建起注冊資本認(rèn)繳制，邁出了從“資本信用”到“資產(chǎn)信用”的改革第一步，但債權(quán)人利益的保護(hù)長期依賴注冊資本制的擔(dān)保功能，此次改革是否會減弱資本的擔(dān)保功能對債權(quán)人利益的保障，學(xué)界觀點(diǎn)不一。此次改革，不再限定最低注冊資本數(shù)額，廢除了貨幣出資比例的最低限定，以及不再強(qiáng)制要求提交驗資報告等等，是2005年《公司法》修改后的一次重大改革，降低了創(chuàng)業(yè)者設(shè)立公司的門檻，降低了市場主體設(shè)立公司的成

2、本以及政府監(jiān)管部門的驗資監(jiān)管負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展。
　　此次改革雖有較高收益，但也是有代價的，資本認(rèn)繳制的確立所產(chǎn)生的影響是減弱了對債權(quán)人利益的保障。公司資本制度是約束股東行為，通過注冊資本的確定、維持和不變對債權(quán)人利益起到擔(dān)保作用，是平衡股東與債權(quán)人信息不對稱局面的制度設(shè)計。此次改革是否正確？債權(quán)人權(quán)益的保障如何不受影響？這些問題都需要在改革后進(jìn)一步思考和完善配套措施。本文從債權(quán)人權(quán)益保障的角度切入，對此次公司法變革進(jìn)

3、行深切的探究，反思注冊資本認(rèn)繳制的實施情況和面臨的問題，探討其背后的前因后果，以期能在此次公司法改革背景下對公司債權(quán)人權(quán)益保護(hù)機(jī)制的改進(jìn)提出一些行之有效的建議。論文的基本內(nèi)容如下:
　　第一部分是概述公司債權(quán)人權(quán)益保護(hù)理論和公司資本制度。通過對公司債權(quán)人概念的論述，引出公司債權(quán)人需要保護(hù)的原因以及理論，進(jìn)而闡述為保護(hù)公司債權(quán)人而確立的公司資本制度是如何通過資本信用保護(hù)債權(quán)人利益。
　　第二部分是中國資本認(rèn)繳制改革及其影響。首

4、先梳理中國公司資本制度改革的歷史進(jìn)程，繼而簡述中國資本認(rèn)繳制改革的具體內(nèi)容，通過反思此次改革的目的、動機(jī)以及是否合理，進(jìn)而得出此次公司資本制度改革導(dǎo)致的影響。
　　第三部分是分析在資本認(rèn)繳制下的債權(quán)人權(quán)益保護(hù)機(jī)制的困境。資本認(rèn)繳制改革，首當(dāng)其沖的是注冊資本的擔(dān)保功能被削弱，債權(quán)人利益保護(hù)受影響，需要配套措施替代資本的擔(dān)保功能。但作為配套措施的核心，公司信息披露制度對資產(chǎn)情況的反映不足，而且公司債權(quán)人權(quán)益受損時救濟(jì)途徑不足。