我國(guó)刑事沒收制度存在問題及完善途徑研究.pdf

1、刑事沒收是我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的一種嚴(yán)厲的處分措施，是對(duì)犯罪人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)體處分。盡管刑事沒收在刑法中的作用重要，但其立法性質(zhì)卻不明確，直接造成司法機(jī)關(guān)對(duì)其適用產(chǎn)生混亂。同時(shí)，刑法理論界與實(shí)務(wù)界長(zhǎng)久以來鮮有將其作為重要問題加以研究。本文結(jié)合我國(guó)刑事沒收制度存在的問題分析，對(duì)比典型國(guó)家的相關(guān)立法，旨在探討我國(guó)刑事沒收制度完善途徑。
　　我國(guó)刑事沒收經(jīng)歷了從古代、近代到根據(jù)地時(shí)期和新中國(guó)成立不斷發(fā)展演變的過程，期間從沒收內(nèi)容、立法定位等方

2、面也是不斷變化。同時(shí)，考察域外國(guó)家和地區(qū)的刑事沒收立法，包括臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)刑事沒收立法、典型國(guó)家包括德、日、法和意大利等國(guó)家刑事沒收立法以及國(guó)際法關(guān)于刑事沒收的相關(guān)規(guī)定?？梢钥闯?，各國(guó)和地區(qū)有將刑事沒收定位為刑罰的立法傳統(tǒng)，沒收適用漸現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)，而且各國(guó)更加注重沒收保障立法。
　　我國(guó)刑事沒收的現(xiàn)狀包括立法現(xiàn)狀和司法現(xiàn)狀兩方面。立法現(xiàn)狀:一是刑事沒收內(nèi)涵刑法無明文規(guī)定;二是刑事沒收性質(zhì)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;三是刑事沒收主體不明;四是

3、刑事沒收對(duì)象范圍不清。司法現(xiàn)狀:一是諸多適用主體，刑事沒收適用混亂;二是刑事沒收對(duì)象不清，引發(fā)紛爭(zhēng)不斷;三是刑事沒收不能時(shí)補(bǔ)救處置不一;四是刑事沒收適用時(shí)被害人權(quán)益缺乏有效法律救濟(jì)程序。
　　完善我國(guó)刑事沒收制度的途徑則應(yīng)是從立法上將刑事沒收上升為附加刑，這符合國(guó)際立法趨勢(shì)和我國(guó)立法傳統(tǒng)，有利于完善財(cái)產(chǎn)刑體系，實(shí)現(xiàn)刑事沒收的刑罰功能，以正刑罰之實(shí)。沒收上升為刑罰，其刑罰屬性決定其適用主體是法院，沒收的對(duì)象為違法所得中的非應(yīng)返還被害

4、人的部分、違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，沒收的財(cái)產(chǎn)必須統(tǒng)一上繳國(guó)家。為了保障沒收實(shí)現(xiàn)刑罰功能，在沒收前后可以設(shè)置沒收保全和追征。沒收保全是法院為保證沒收判決順利執(zhí)行，在判決之前做出的，暫時(shí)禁止當(dāng)事人對(duì)可能被沒收的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的制度。沒收保全可以包括用以下五個(gè)措施:查封、扣押、凍結(jié)、追繳、責(zé)令退賠。追征是在應(yīng)沒收之物處于沒收不能狀態(tài)時(shí)，作為替代，命令犯罪人向國(guó)庫(kù)繳納一定數(shù)額金錢的處分。沒收刑與罰金共同構(gòu)成財(cái)產(chǎn)附加刑體系，從立法技術(shù)角度，沒