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文檔簡介
1、2012年《刑事訴訟法》進(jìn)行了第二次修訂,其中新增設(shè)的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得特別沒收程序尤為引人關(guān)注,該程序承載了民眾的廣泛期望。這種期望源于近幾年越來越嚴(yán)重的貪官攜款在逃、各種形式的恐怖組織犯罪不僅威脅到了民眾的財(cái)產(chǎn)、健康甚至生命,也嚴(yán)重動(dòng)搖了黨和政府的根基。可以說,在犯罪嫌疑人、被告人逃匿或死亡后,如何沒收違法所得早已成為司法制度建設(shè)中無法回避的問題。這一程序的產(chǎn)生不僅與《聯(lián)合國反腐敗公約》接軌,同時(shí)也為我們解決貪
2、污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿或者死亡,訴訟程序無法繼續(xù)進(jìn)行致使大量違法所得及用于犯罪的財(cái)產(chǎn)流失,無法被追繳這一困境提供了解決方案。
特別沒收程序設(shè)立至今只有4個(gè)條文及少量的司法解釋規(guī)定了沒收程序的適用范圍、申請、公告、審理和救濟(jì)等程序,這對于一個(gè)完善的程序來說顯然是不夠的。目前,各界仍然在對特別沒收程序中存在的爭議進(jìn)行激烈的討論,在程序法律性質(zhì)的認(rèn)定以及程序中證據(jù)規(guī)則的運(yùn)用等一系列問題上都存在著爭議,急
3、需我們?nèi)ネ晟?。我國在設(shè)計(jì)特別沒收程序的時(shí)候主要參照了英美法系的民事沒收制度和大陸法系的缺席審判制度。當(dāng)然還有其他地區(qū)也設(shè)立有頗具特色的相關(guān)制度,如新加坡和臺(tái)灣的單獨(dú)沒收制度,雖然每個(gè)地區(qū)在制度的設(shè)立上、程序的操作上以及相關(guān)配套制度的構(gòu)建上都存在差別,但是仍然不妨礙我們學(xué)習(xí)并吸收其中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。隨著新形勢下反腐力度的加大,良好的貫徹實(shí)施特別沒收程序就顯得特別重要,任何一個(gè)程序想要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不僅需要司法機(jī)關(guān)的積極配合,還需要在實(shí)施的
4、過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
本文的正文主要分為四個(gè)部分。
第一部分主要對犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序進(jìn)行概述。在這個(gè)部分里,先對該程序的設(shè)立背景,現(xiàn)階段的適用條件及救濟(jì)措施進(jìn)行闡述。在此基礎(chǔ)上從現(xiàn)有程序自身出發(fā),分析特別沒收程序的特點(diǎn)及預(yù)期達(dá)到的目的。
第二部分通過典型案例分析特別沒收程序存在的一些缺陷。
第三部分集中對特別沒收程序的基本問題進(jìn)行分析,主要包括:特別沒收程序的
5、法律性質(zhì)、適用條件、證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)以及涉案財(cái)產(chǎn)的范圍等。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用比較法研究,通過對其他地區(qū)相關(guān)制度的對比,對現(xiàn)階段特別沒收程序的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行深入剖析。
第四部分則是基于上文的研究,對特別沒收程序中亟待解決的問題提出相關(guān)的完善措施。針對特別沒收程序適用案件范圍進(jìn)行詳細(xì)化建議;明確特別沒收程序中“重大影響案件”的范圍;明細(xì)化涉案沒收財(cái)產(chǎn)的范圍;設(shè)立并完善沒收財(cái)產(chǎn)的保全措施。完善特別沒收程序利害關(guān)系人的權(quán)利保障;加強(qiáng)國際合作
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