政府信息公開(kāi)訴訟舉證責(zé)任問(wèn)題探析.pdf

1、信息自由權(quán)或知情權(quán)是現(xiàn)代民主政治重要組成部分，政府信息公開(kāi)制度已成為世界性潮流。政府信息公開(kāi)訴訟作為一種新的行政訴訟類型，與普通的行政訴訟存在很大不同，在政府信息公開(kāi)訴訟舉證責(zé)任相關(guān)問(wèn)題上尤其明顯，由于政府信息的特殊性和敏感性，現(xiàn)有的行政訴訟的舉證責(zé)任相關(guān)規(guī)則不能夠完全解決其中的問(wèn)題，為更好開(kāi)展政府信息公開(kāi)訴訟工作舉證責(zé)任相關(guān)問(wèn)題亟待進(jìn)一步的解決。
　　本文圍繞政府拒絕公開(kāi)信息的原因分別展開(kāi)，即政府信息申請(qǐng)人不具有申請(qǐng)條件、所申請(qǐng)

2、信息屬于免于公開(kāi)信息、政府信息不存在及其他原因，除引言外，文章分為四個(gè)部分，對(duì)訴訟過(guò)程中舉證責(zé)任分配、證明標(biāo)準(zhǔn)審查等問(wèn)題進(jìn)行研究。
　　第一部分結(jié)合實(shí)踐和相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)政府信息申請(qǐng)人不具有申請(qǐng)條件的舉證責(zé)任分配問(wèn)題提出了解決建議。同時(shí)，參考域外相關(guān)法律規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)資格問(wèn)題提出合理設(shè)置申請(qǐng)門(mén)檻的制度設(shè)計(jì)。
　　第二部分將免于公開(kāi)的信息分為信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)

3、定四個(gè)部分進(jìn)行了研究。界定了行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家秘密的舉證責(zé)任;概括了商業(yè)秘密的具體含義及以立法目的為考量是否公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合案例分析了涉及個(gè)人隱私的信息公開(kāi)范圍的審查;最后探討了可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查。
　　第三部分關(guān)于政府答復(fù)信息不存在引發(fā)的訴訟，對(duì)信息不存在的法律含義進(jìn)行了界定，分析了舉證責(zé)任分配的困難點(diǎn)及解決方案，提出了政府檢索工作是否勤勉盡責(zé)的審查標(biāo)準(zhǔn)。
　　第四部分通過(guò)案例分析的