強(qiáng)制拆違中違法建筑的認(rèn)定與處理.pdf

1、隨著中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展,居民不斷增長(zhǎng)的居住需求與城市土地日漸短缺、房?jī)r(jià)飆升的現(xiàn)實(shí)矛盾碰撞導(dǎo)致違法建筑泛濫,引發(fā)強(qiáng)制拆違的難題。它不僅威脅公共安全,影響土地資源優(yōu)化配置,而且易激化轉(zhuǎn)型期矛盾,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在各地的違法建筑專項(xiàng)治理活動(dòng)中,拆違與拆遷中違法建筑牽扯不清,行政處理中權(quán)責(zé)不明、協(xié)調(diào)不順,在強(qiáng)制執(zhí)行中恣意行政無法兼顧效率與公平。從梳理學(xué)界對(duì)違法建筑的定義和構(gòu)成要件的觀點(diǎn)入手,探究雙拆語境下違法建筑的認(rèn)定要件

2、,并通過法律依據(jù)、空間形態(tài)、時(shí)間、地域等因素對(duì)違法建筑作初步的類型化,豐富其概念項(xiàng)下的內(nèi)涵。
　　本文從行政過程中的立法、規(guī)劃、許可、處罰、行政強(qiáng)制等進(jìn)行動(dòng)態(tài)、綜合考察的維度對(duì)違法建筑中的現(xiàn)狀和困境進(jìn)行深度關(guān)懷?；趯?duì)違法建筑建筑泛濫和強(qiáng)制拆違中的困境的原因分析,提出從健全認(rèn)定體制、完善行政執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制以及建立疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制等方面完善我國(guó)處理違法建筑的法律制度,探尋優(yōu)化違法建筑治理的方式,以期公權(quán)力的行使以公民私權(quán)為