農(nóng)村基層組織人員腐敗演變及其驅(qū)動(dòng)因素研究.pdf

1、農(nóng)村基層組織人員腐敗已經(jīng)成為影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要障礙。其治理狀況的好壞直接關(guān)系著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效，影響著我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)。而科學(xué)有效反腐政策的制定和實(shí)施都離不開對農(nóng)村基層組織人員腐敗特征及其發(fā)展變化規(guī)律的把握。
　　文章以849個(gè)農(nóng)村基層組織人員腐敗案例為數(shù)據(jù)、信息來源，對1990至2012年間我國農(nóng)村基層組織人員腐敗演變進(jìn)行分析，并試圖探討導(dǎo)致這種變化的驅(qū)動(dòng)因素。研究表明2000年以前，我

2、國農(nóng)村基層組織人員腐敗規(guī)模較小，2000年以后腐敗規(guī)模逐漸擴(kuò)大，2006年開始出現(xiàn)新一輪腐敗高潮。當(dāng)對農(nóng)村基層組織人員腐敗內(nèi)容進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)1990年至2000年前，我國農(nóng)村基層組織人員腐敗主要集中在“涉地”項(xiàng)目和集體資產(chǎn)；2000年至2006年間，涉及“三農(nóng)”項(xiàng)目和國家級公益性項(xiàng)目的腐敗活動(dòng)驟然增多，“集體資產(chǎn)腐敗”比重開始減少；2006年開始，“三農(nóng)項(xiàng)目腐敗”比重更是一躍超過“涉地”項(xiàng)目腐敗，位居第一，“集體資產(chǎn)腐敗”比重持續(xù)下降