支教教師的損益及補(bǔ)償機(jī)制研究——以江蘇省L縣為例.pdf_第1頁(yè)
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1、由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,我國(guó)城鄉(xiāng)之間存在很大的差距,尤其是義務(wù)教育方面,農(nóng)村學(xué)校不管在硬件方面還是軟件方面和城鎮(zhèn)學(xué)校都存在一定的差距,隨著近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育政策的傾斜,逐年加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,農(nóng)村學(xué)校的硬件資源有了很大的改善,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是在軟件資源——師資方面,仍然存在很多問(wèn)題,如“擇?!?、“農(nóng)村教師的流失”等,農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)教育的師資水平差異仍然很大,不僅表現(xiàn)在數(shù)量方面,更表現(xiàn)在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面,農(nóng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題突出,

2、是阻礙我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要因素。為縮小城鄉(xiāng)師資差異,國(guó)家采取了各種各樣的舉措,包括對(duì)口幫扶、掛職鍛煉、頂崗支教等措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村師資力量的改善,其中支教是縮小城鄉(xiāng)差異、實(shí)現(xiàn)教師資源均衡配置的重要舉措。但是支教政策在實(shí)施過(guò)程中仍然存在缺乏理論指導(dǎo),管理脫節(jié),多數(shù)教師存在抵觸情緒等許多問(wèn)題,這些問(wèn)題存在的原因主要在于目前的教師支教補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)有尊重教師的意愿,不能充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,需要進(jìn)一步對(duì)補(bǔ)償機(jī)制加以完善,充分發(fā)揮支教的作用。

3、r>  因此,本文從支教教師出發(fā),以江蘇省L縣為樣本,首先結(jié)合推拉理論、ERG理論和激勵(lì)理論對(duì)教師在支教中的損失和收益進(jìn)行理論分析,然后采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、描述性統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)實(shí)地調(diào)研結(jié)果進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,將定性分析和定量分析相結(jié)合,結(jié)果發(fā)現(xiàn):支教教師不僅有貨幣損失,還有非貨幣損失,貨幣損失包括交通費(fèi)用、生活費(fèi)用、住房費(fèi)用和其他費(fèi)用,非貨幣損失包括心理?yè)p失和專(zhuān)業(yè)發(fā)展損失。心理?yè)p失主要表現(xiàn)在與家人待在一起的時(shí)間減少以及與朋友聚會(huì)的次數(shù)

4、減少等方面造成的損失;專(zhuān)業(yè)發(fā)展損失主要表現(xiàn)在培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)減少等方面造成的損失。
  然后,在分析了損失和收益后對(duì)支教教師的補(bǔ)償意愿進(jìn)行差異性分析,運(yùn)用單因素分析和非參數(shù)檢驗(yàn)的方法分別在性別和年齡特征上進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),并得出:支教教師的非貨幣補(bǔ)償意愿要高于貨幣補(bǔ)償意愿,排在前三位的補(bǔ)償方式都屬于非貨幣補(bǔ)償方式,教師比較看重非貨幣補(bǔ)償。支教教師的補(bǔ)償意愿在性別和年齡上具有顯著性差異,在性別上,對(duì)男教師應(yīng)側(cè)重于交通補(bǔ)助、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和

5、賞識(shí)、晉升評(píng)優(yōu)給予優(yōu)先考慮這三種補(bǔ)償方式,對(duì)女教師應(yīng)側(cè)重于給予支教獎(jiǎng)勵(lì)和提供更多的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)兩種補(bǔ)償方式。在年齡上,對(duì)31-40歲之間的教師側(cè)重于晉升評(píng)優(yōu)給予優(yōu)先考慮補(bǔ)償方式,對(duì)30歲及以下的教師側(cè)重于提供更多的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)的補(bǔ)償。
  最后,提出了支教教師補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建框架:
  (1)明確補(bǔ)償主體和補(bǔ)償對(duì)象;
  (2)以“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
  (3)補(bǔ)償方式多樣化,貨幣補(bǔ)償與非

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