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1、司法實(shí)踐中,玩忽職守罪的責(zé)任人員追究呈現(xiàn)出低層化和直接化特點(diǎn),尤其是“職位越高、離現(xiàn)場(chǎng)越遠(yuǎn),責(zé)任追究越難”的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,使得我國(guó)刑法設(shè)置這一職務(wù)犯罪的目的和功能沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。監(jiān)督過(guò)失理論是關(guān)于追究監(jiān)督者責(zé)任的理論,對(duì)玩忽職守罪的責(zé)任人員追究具有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。本文將監(jiān)督過(guò)失理論運(yùn)用于玩忽職守罪的責(zé)任人員追究,尤其是對(duì)具有監(jiān)督職能的領(lǐng)導(dǎo)者因監(jiān)督過(guò)失行為間接導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生的追究其責(zé)任,以彌補(bǔ)司法實(shí)踐中玩忽職守罪的責(zé)任人員追究所
2、存在的不足和缺陷,更好地實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)定玩忽職守罪的目的和功能。
本文第一部分以真實(shí)案例引出監(jiān)督過(guò)失理論在玩忽職守罪中的司法應(yīng)用問(wèn)題。第二部分分析了監(jiān)督過(guò)失理論的司法應(yīng)用要件。其中:主體要件包括身份屬性條件、職責(zé)屬性條件,以及辨認(rèn)和控制能力條件;主觀要件是指注意義務(wù)的過(guò)失,包括忽大意過(guò)失和過(guò)于自信過(guò)失;客觀要件包括作為和不作為、間接因果關(guān)系等。第三部分闡述了監(jiān)督過(guò)失理論應(yīng)用于玩忽職守罪的必要性和可行性。主要理由是:我國(guó)刑法尚不具備
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