我國(guó)督促程序的現(xiàn)狀與再完善.pdf

1、督促程序作為快速解決現(xiàn)代債務(wù)糾紛的一項(xiàng)法律機(jī)制，是在社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下應(yīng)運(yùn)而生的，其產(chǎn)生的使命便是靈活、迅速地幫助債權(quán)人以低成本、低時(shí)耗實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，減少當(dāng)事人的訴訟不便，以及減輕法院的工作負(fù)擔(dān)。然而，督促程序自1991年被我國(guó)民事訴訟法引入以來，在過去的20幾年時(shí)間里，其工作狀態(tài)和生存現(xiàn)狀都不如預(yù)期設(shè)想的那樣完美，甚至與當(dāng)初設(shè)立它的初衷大相徑庭。其低適用率、低生效率似乎表示著督促程序是一項(xiàng)可有可無，乃至多此一舉的程序。本文旨在通

2、過對(duì)督促程序存在現(xiàn)狀的分析找出其空置的原因，并結(jié)合2013年頒布的新修改的《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)督促程序的進(jìn)一步完善提出個(gè)人的意見和看法。
　　本文共分為三部分。第一部分對(duì)督促程序進(jìn)行了概述，介紹了督促程序在不同國(guó)家的不同涵義，并界定了它的性質(zhì)。此外，作者還介紹了督促程序在國(guó)外其他國(guó)家和地區(qū)的立法進(jìn)程，并對(duì)比之在我國(guó)的立法進(jìn)程。
　　第二部分描述了督促程序在我國(guó)的運(yùn)行現(xiàn)狀，并分析了其不受重視的原因，包括支付令程序的自身原