我國(guó)憲法解釋程序機(jī)制的現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善.pdf

1、憲法解釋程序，是指憲法解釋主體進(jìn)行憲法解釋的方式、方法、步驟和順序的總稱。一般包括憲法解釋的對(duì)象、方法，憲法解釋的提起、受理和審查以及解釋的效力等。憲法解釋的真正有效運(yùn)作，有賴于合理的憲法解釋程序的支持。作為一種防范和實(shí)施手段，憲法解釋程序的設(shè)計(jì)應(yīng)高于一般立法程序且低于憲法的制定或修改程序。憲法解釋程序植根于各國(guó)的憲法審查制度和司法程序中,不同法域的憲政框架與司法傳統(tǒng)決定了它的多樣性。它與憲法審查制度的類型相聯(lián)系,大致可以分為抽象型的解

2、釋程序與案件型的解釋程序。
　　我國(guó)憲法解釋程序機(jī)制目前的現(xiàn)狀和問(wèn)題是：理論研究的主要內(nèi)容集中在憲法解釋的本體論和方法論兩個(gè)方面，其中又以關(guān)于憲法解釋概念的方面的研究最多，涉及憲法解釋程序的研究較少也不夠深入；立法上，現(xiàn)行憲法只規(guī)定了由全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋憲法的職權(quán)，但是憲法和立法法中并沒(méi)有關(guān)于哪些主體可以向釋憲機(jī)關(guān)提起憲法解釋請(qǐng)求的規(guī)定，也沒(méi)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照何種程序進(jìn)行憲法解釋活動(dòng)，可以說(shuō)憲法解釋程序在我國(guó)的法律體系中是空白的；

3、在實(shí)踐中，因?yàn)闆](méi)有關(guān)于憲法解釋程序的具體規(guī)定，加之我國(guó)憲法解釋的表現(xiàn)形式并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所以我國(guó)目前是否存在真正的憲法解釋是存在爭(zhēng)議的；思想意識(shí)上，憲法意識(shí)淡薄也是阻礙我國(guó)憲法解釋程序機(jī)制發(fā)展的一個(gè)原因，這是因?yàn)槿绻雎粤藨椃ǖ臋?quán)威性，意識(shí)不到憲法對(duì)維護(hù)自身權(quán)利的作用，那么在合法權(quán)益受到侵害時(shí)就不會(huì)想到這種救濟(jì)方式，也就沒(méi)有了解釋憲法的需求，憲法解釋程序機(jī)制就沒(méi)有存在的價(jià)值，更不會(huì)有所發(fā)展。
　　完善憲法解釋程序機(jī)制是憲法發(fā)

4、展的必要條件；是我國(guó)法治建設(shè)的題中之義；是我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的客觀需求；是推動(dòng)憲法實(shí)施的關(guān)鍵因素。我國(guó)憲法解釋程序機(jī)制的完善應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：制定憲法解釋程序的專門法律，以法律的形式明確規(guī)定啟動(dòng)憲法解釋程序的請(qǐng)求主體、憲法解釋請(qǐng)求的受理程序、憲法解釋案的起草與審議程序、憲法解釋的通過(guò)與效力以及憲法解釋案的形式和公布；在憲法解釋程序機(jī)制中引進(jìn)憲法專家參與制度；學(xué)術(shù)界要加強(qiáng)對(duì)憲法解釋程序制度的理論研究；增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，來(lái)推動(dòng)憲