論土地承包經(jīng)營權(quán)信托中農(nóng)戶權(quán)益之保障.pdf

1、我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)是繼土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等流轉(zhuǎn)形式的又一項制度創(chuàng)新，自我國《信托法》頒布以來，土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了極大的發(fā)展。然而，在我國目前的信托流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，由于土地承包經(jīng)營權(quán)信托往往涉及的農(nóng)戶數(shù)多，土地面積大，單個農(nóng)戶對于信托受托人知之甚少，對于信托受托人的管理信托財產(chǎn)的行為難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，同時，基于我國目前土地承包經(jīng)營權(quán)信托相關(guān)法律制度的不健全等因素，信托流轉(zhuǎn)直接涉及到的農(nóng)戶信托權(quán)益難以得

2、到保障。
　　因此，為了保障農(nóng)戶在土地承包經(jīng)營權(quán)信托中的合法信托權(quán)益，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)信托制度的發(fā)展，本文將以我國目前土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，完善土地承包經(jīng)營權(quán)信托財產(chǎn)登記和權(quán)利救濟(jì)法律制度、信托監(jiān)察人制度、信托風(fēng)險防控機(jī)制以及確立土地承包經(jīng)營權(quán)信托受托人謹(jǐn)慎投資標(biāo)準(zhǔn)制度，并從以下五個方面展開論述。
　　第一部分，主要對土地承包經(jīng)營權(quán)信托運(yùn)行的機(jī)制進(jìn)行介紹，并厘清土地承包經(jīng)營權(quán)信托中的當(dāng)事人之間的關(guān)系狀況。同時

3、，介紹目前土地承包經(jīng)營權(quán)信托實(shí)踐中，對農(nóng)戶權(quán)益的保障機(jī)制。
　　第二部分，通過對我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托實(shí)踐中暴露出來的問題闡述，該部分將從根源上歸納我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托中，農(nóng)戶信托權(quán)益保障不足的具體表現(xiàn)形式，包括法律制度、信托監(jiān)督機(jī)制以及信托風(fēng)險防控制度等。
　　第三部分，該部分主要是對域外發(fā)達(dá)國家土地信托制度方面的考察，通過了解國外土地信托法律制度在保障受益人權(quán)益方面的舉措，再反思我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托中農(nóng)戶權(quán)益的保障機(jī)

4、制，進(jìn)行比較分析，借鑒其有益的部分，補(bǔ)充或者完善我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托中農(nóng)戶權(quán)益的保障制度。
　　第四部分，本文前面部分通過對我國土地承包經(jīng)營權(quán)信托中農(nóng)戶權(quán)益保障方面的詳細(xì)分析，以及論述域外國家的成熟的經(jīng)驗(yàn)或制度，再結(jié)合我國目前的土地承包經(jīng)營權(quán)信托之實(shí)踐，以完善其保障農(nóng)戶的合法信托權(quán)益為目標(biāo)，從健全信托財產(chǎn)的登記制度和農(nóng)戶信托權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制方面，著手信托基礎(chǔ)法律制度的完善；從借鑒公益信托中的信托監(jiān)察人制度，著手確立土地承包經(jīng)營權(quán)信