重慶市璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務(wù)管理工作問題與對策研究.pdf

1、在老齡化日益嚴(yán)重的中國社會和不斷變化的老干部隊(duì)伍背景下，研究老干部社區(qū)服務(wù)管理，對加強(qiáng)制度創(chuàng)新、職能轉(zhuǎn)變、制定符合世情、國情的老干部政策以及老齡政策，具有十分重要的意義。
　　從政府和老干部工作部門的角度來看，受人口老齡化趨勢影響，老干部工作部門面臨著“工作轉(zhuǎn)型”的要求。在老齡化規(guī)律的支配下，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念和方式逐步開始向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、住房制度改革、養(yǎng)老制度改革、城市化改造與搬遷等重大因素的影響，老干部的社會流動(dòng)性

2、不斷增強(qiáng)，居住地需日益分散，服務(wù)需求越來越多樣化、個(gè)性化，單純依靠原單位和老干部工作部門服務(wù)已經(jīng)不能完全滿足老干部的需要。所以，加快謀求與社會資源、社區(qū)資源相配套的最佳工作模式，勢在必行。通過把老干部政策與社區(qū)建設(shè)理論結(jié)合起來，研究如何利用社區(qū)資源解決好老干部甚至老年人的養(yǎng)老問題，使他們安享晚年，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)健康和諧發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位，做好新時(shí)期老干部工作等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以中共中央老干部制度

3、建立30年以來我國老干部政策、老干部及老干部工作的一系列論述和社區(qū)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用政治學(xué)、公共管理學(xué)、公共政策學(xué)等理論依據(jù)，通過對璧山區(qū)離退休干部的深入走訪、發(fā)放問卷、與社區(qū)專職人員座談和向社區(qū)志愿者發(fā)放問卷調(diào)查的形式，弄清離退休干部社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀，找準(zhǔn)離退休干部社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理工作的問題并進(jìn)行原因分析，最后針對問題，提出提升璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務(wù)管理水平的主要對策。
　　本文的結(jié)構(gòu)共有五部分。
　　第一部分為緒論，通過

4、說明研究背景，了解研究意義，梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，明確文章研究內(nèi)容與方法，找出研究的局限之處和新穎之處；
　　第二部分為概念界定與理論基礎(chǔ)。一是通過梳理“離退休干部”與“干部”和“老年人”的區(qū)別，找準(zhǔn)文章研究主體，弄清主體范圍；其次，通過分析社區(qū)服務(wù)管理的定義，從而提煉出離退休干部社區(qū)服務(wù)的含義；三是針對研究問題，梳理出相關(guān)的理論基礎(chǔ)，即社區(qū)管理理論、公共服務(wù)理論、公共部門人力資源管理理論，為相關(guān)研究奠定理論基礎(chǔ)；
　　第三部

5、分分析璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務(wù)管理工作的現(xiàn)狀。通過調(diào)查璧山區(qū)離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，社區(qū)基本情況和璧山區(qū)離退休干部管理工作情況，總結(jié)璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務(wù)管理的基本做法與成效，為找準(zhǔn)問題提出對策做鋪墊；
　　第四部分是找問題、分析原因。通過走訪、發(fā)放問卷調(diào)查和座談等方式，找到璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務(wù)管理的主要問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，為提出對策建議找準(zhǔn)方向；
　　第五部分為對策研究。針對查找出的原因，因地制宜的制定對策，特別