泉州海事局4R管理模式構(gòu)建研究.pdf

1、隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，極大地推動了泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)，港口吞吐量從2000年1688萬噸，達(dá)到2012年的10371萬噸，邁入了億噸大港的行列，其中危險貨物吞吐量由2000年718萬噸，達(dá)到2012年的3290萬噸，占福建轄區(qū)的50％以上，泉州已成為福建省地區(qū)性重要港口和全國主要石化基地，轄區(qū)船舶多樣化、大型化、現(xiàn)代化趨勢明顯，通航環(huán)境日益復(fù)雜，船舶航行風(fēng)險日益增大，加上泉州特殊的地理位置使其稱為福建省對臺“三通

2、”的主要口岸之一。如何更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有效履行好海事監(jiān)管職責(zé)，已成為泉州海事局需要認(rèn)真思考的問題。
　　 本文在統(tǒng)計分析泉州轄區(qū)近十年海上交通事故和險情的基礎(chǔ)上，對泉州海事日常安全監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，找出海事日常監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)與不足，充分借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的海事管理方法，探索建立“4R”為核心的風(fēng)險管理新模式，旨在提高泉州海事安全監(jiān)管決策的科學(xué)，合理性，著力提升轄區(qū)的海事安全監(jiān)管水平，對保障轄區(qū)海上安全形勢具有現(xiàn)實(shí)