瀆職罪中“徇私舞弊”的認(rèn)定研究.pdf

1、瀆職罪，從犯罪構(gòu)成的角度來(lái)分類，有玩忽職守類、濫用職權(quán)型和徇私舞弊類三種犯罪，其中，徇私舞弊型犯罪乃該類罪中的一重要類型。在我國(guó)刑法第九章規(guī)定的瀆職罪中，把“徇私舞弊”（字樣）直接規(guī)定在罪狀中的瀆職犯罪共14個(gè)罪名，占我國(guó)刑法瀆職罪條文近一半比例。“徇私舞弊”如此頻繁出現(xiàn)在瀆職犯罪的法條中，使得在對(duì)瀆職犯罪進(jìn)行理論研究和司法適用中，必須對(duì)其予以正確認(rèn)定。
　　徇私舞弊型瀆職犯罪，主要是指為了私情、私利，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意違背事實(shí)

2、、法律，并致公私利益遭嚴(yán)重?fù)p害的行為總稱。其基本罪狀中，均有“徇私”、“徇私舞弊”等這類表述，侵犯的法益在于相關(guān)人員職務(wù)行為的公正廉潔。自該類罪設(shè)立以來(lái)，對(duì)“徇私舞弊”的認(rèn)定在我國(guó)法學(xué)界、法律界一直存有較大爭(zhēng)議，主要集中于徇私舞弊的內(nèi)涵、范圍、定位、犯罪主體認(rèn)定以及罪數(shù)競(jìng)合和處罰等問題，這些認(rèn)識(shí)上的分歧爭(zhēng)議、理論研究成果的相對(duì)缺乏以及瀆職犯罪的立法缺陷，嚴(yán)重影響了徇私舞弊型瀆職犯罪的查處。
　　本文旨在通過對(duì)瀆職罪中“徇私舞弊”的

3、認(rèn)定進(jìn)行深入研究、探索，對(duì)徇私舞弊的內(nèi)涵、范圍、定位及域外立法作一介紹及觀點(diǎn)闡述，對(duì)“徇私舞弊”型瀆職犯罪中的罪數(shù)形態(tài)及競(jìng)合問題進(jìn)行認(rèn)定分析，特別是對(duì)其中，徇私舞弊型瀆職罪與受賄罪、普通瀆職罪與特殊瀆職罪及特殊瀆職罪之間的罪數(shù)競(jìng)合進(jìn)行各自闡述，形成合理判斷。在這些理論探討基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合司法實(shí)踐中的相關(guān)案例，從解釋論的角度，對(duì)“徇私舞弊”型瀆職罪的研究開展相應(yīng)思考。由于篇幅所限，本文重點(diǎn)對(duì)我國(guó)《刑法》第399條第4款三個(gè)方面開展了定位解