瀆職罪主體問題研究.pdf

1、瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)或者行使職權(quán)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職行為嚴(yán)重?fù)p害國家人民利益，危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害民生利益，踐踏法制尊嚴(yán)。但是由于對瀆職罪的社會危害性認(rèn)識不夠，對瀆職罪的研究不是很深刻，我國刑法有關(guān)瀆職罪規(guī)定還有很多不成熟、不合理之處，反映到司法實(shí)踐中，刑法理論無法科學(xué)的指導(dǎo)瀆職犯罪的司法實(shí)踐，從而使瀆職罪的懲處非常被動。近年來，瀆職犯罪又存在愈演

2、愈烈的趨勢。因此，本文集中對瀆職罪的主體問題進(jìn)行探討研究，在瀆職罪主體基本理論的前提下，將研究的重點(diǎn)放在爭議問題和疑難問題上，并對瀆職罪主體法律規(guī)定的不足提出完善的建議。概括起來，本書由四個部分組成。 第一部分是關(guān)于我國瀆職罪主體的變遷。主要介紹瀆職罪主體的有關(guān)立法以及有權(quán)解釋的規(guī)定。 第二部分是關(guān)于瀆職罪主體的內(nèi)涵與外延。首先對學(xué)界的觀點(diǎn)進(jìn)行評析，吸收借鑒正確的內(nèi)容，鑒于瀆職罪主體與國家機(jī)關(guān)的重要關(guān)系，對國家機(jī)關(guān)的特征

3、進(jìn)行概括并對其范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，然后總結(jié)出自己對瀆職罪主體內(nèi)涵的理解。在闡述瀆職罪主體外延的原則的基礎(chǔ)上對存在爭議的主體進(jìn)行分析認(rèn)定，最后，界定瀆職罪主體外延。 第三部分是我國瀆職罪主體的缺陷。根據(jù)第一部分中對法律及有權(quán)解釋規(guī)定的介紹，總結(jié)出立法、司法解釋、立法解釋的缺陷，希望在下文中提出的立法建議中力圖避免這些錯誤。 第四部分是完善我國瀆職罪主體規(guī)定的具體構(gòu)想及建議。首先論述完善瀆職罪主體的必要性，并針對學(xué)界的其他立