融入東三省——清代哲里木盟行政建置變遷及相關(guān)問題研究.pdf

1、本文研究的對象是清代哲里木盟行政建置的變遷，兼論其變遷的動因和影響。清初，中央在漠南蒙古大部地區(qū)推行類似于“封建之制”的盟旗制度。盟旗制度并不是旦夕而建的，組成哲里木盟的十扎薩克旗由科爾沁四部發(fā)展而來，“盟”更是經(jīng)歷了一個從盟友性質(zhì)到臣屬性質(zhì)，從會盟時間、地點、成員、名稱的不確定性到固定性的歷史過程。清中期，內(nèi)地民人開始進入哲盟境內(nèi)墾荒。清廷“借地設治”，先后設立了長春廳（府）、昌圖廳（府）等，分別隸屬于吉林將軍和奉天府尹（之后為盛京將

2、軍），哲里木盟開始出現(xiàn)蒙旗與內(nèi)地府州縣廳并立的雙層管理體制。清末新政后，隨著官墾的推進，哲里木盟東部出現(xiàn)一系列內(nèi)地型行政建置，分隸于盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍。光緒三十三年(1907)東三省成立后，整個哲里木盟被納入三省，由三省分割統(tǒng)轄。當然，哲里木盟雖并入東三省，但西部仍保持相當大的獨立性，盟旗制度也繼續(xù)存在，并一直延續(xù)到民國時期。
　　 本研究分為三個部分：第一章介紹哲里木盟十扎薩克旗的形成、扎薩克旗的組織結(jié)構(gòu)、會盟制度

3、的出現(xiàn)與演變、盟長職權(quán)的變化、哲里木盟暨十旗的疆理等，考察的是哲里木盟盟旗制度的形成和完善。第二章主要介紹哲里木盟境內(nèi)最先“借地設治”的長春廳（府）和昌圖廳（府）的政區(qū)沿革情況及其動因，指出二地由理事廳到撫民廳，再到府的轉(zhuǎn)化的最大動力是內(nèi)地民人的不斷涌入和墾區(qū)范圍的不斷擴大。此外針對二廳的主事官沿革，該章也做了一些考證，理清了二廳尤其是昌圖廳的廳官沿革。第三章主要考察清末新政下哲里木盟境內(nèi)內(nèi)地型行政建置設立的動因、經(jīng)過、規(guī)模，清末哲里木