融入東三省——清代哲里木盟行政建置變遷及相關問題研究.pdf

1、本文研究的對象是清代哲里木盟行政建置的變遷，兼論其變遷的動因和影響。清初，中央在漠南蒙古大部地區(qū)推行類似于“封建之制”的盟旗制度。盟旗制度并不是旦夕而建的，組成哲里木盟的十扎薩克旗由科爾沁四部發(fā)展而來，“盟”更是經歷了一個從盟友性質到臣屬性質，從會盟時間、地點、成員、名稱的不確定性到固定性的歷史過程。清中期，內地民人開始進入哲盟境內墾荒。清廷“借地設治”，先后設立了長春廳（府）、昌圖廳（府）等，分別隸屬于吉林將軍和奉天府尹（之后為盛京將

2、軍），哲里木盟開始出現(xiàn)蒙旗與內地府州縣廳并立的雙層管理體制。清末新政后，隨著官墾的推進，哲里木盟東部出現(xiàn)一系列內地型行政建置，分隸于盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍。光緒三十三年(1907)東三省成立后，整個哲里木盟被納入三省，由三省分割統(tǒng)轄。當然，哲里木盟雖并入東三省，但西部仍保持相當大的獨立性，盟旗制度也繼續(xù)存在，并一直延續(xù)到民國時期。
　　 本研究分為三個部分：第一章介紹哲里木盟十扎薩克旗的形成、扎薩克旗的組織結構、會盟制度

3、的出現(xiàn)與演變、盟長職權的變化、哲里木盟暨十旗的疆理等，考察的是哲里木盟盟旗制度的形成和完善。第二章主要介紹哲里木盟境內最先“借地設治”的長春廳（府）和昌圖廳（府）的政區(qū)沿革情況及其動因，指出二地由理事廳到撫民廳，再到府的轉化的最大動力是內地民人的不斷涌入和墾區(qū)范圍的不斷擴大。此外針對二廳的主事官沿革，該章也做了一些考證，理清了二廳尤其是昌圖廳的廳官沿革。第三章主要考察清末新政下哲里木盟境內內地型行政建置設立的動因、經過、規(guī)模，清末哲里木