我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中信息公開(kāi)問(wèn)題研究.pdf

1、本文首先以廈門PX項(xiàng)目為例，闡述了環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)具有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、促進(jìn)政府決策的公正及緩解因環(huán)境而引發(fā)的社會(huì)矛盾的重要作用。進(jìn)而結(jié)合廈門PX項(xiàng)目及東營(yíng)杜邦項(xiàng)目這兩個(gè)事例分析我國(guó)目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)法律制度的不健全及現(xiàn)實(shí)履行不力的現(xiàn)狀，得出我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)制度在“法律”與“執(zhí)行”兩者間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)的觀點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)東營(yíng)杜邦項(xiàng)目及廈門PX項(xiàng)目的環(huán)境影響所做出的不同反應(yīng)是公眾參與意識(shí)差別的體現(xiàn)。本文將比

2、照目前環(huán)境信息公開(kāi)規(guī)定得較為完善的國(guó)際社會(huì)立法《奧胡斯公約》，分析查找我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)存在問(wèn)題及成因，并結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)現(xiàn)狀探尋有效的解決途徑。
　　 目前，我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題在于環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)義務(wù)主體履行義務(wù)的不主動(dòng)、公開(kāi)內(nèi)容界定的模糊、公開(kāi)方式過(guò)于隨意及監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制的缺失。文章從法律制度不完善、行政執(zhí)法的不作為及監(jiān)督機(jī)制缺失三個(gè)角度剖析了導(dǎo)致上述問(wèn)題的根源，著重從利益、觀念及體制的社會(huì)