湖北省社區(qū)防災減災能力的綜合評價研究.pdf

1、防災減災問題一直是社會和政府關(guān)注的焦點，我國現(xiàn)有的減災救災領導體制是在政府統(tǒng)一領導下各部門分工負責，以屬地管理為主的管理模式。這種主要依賴于行政部門開展防減災工作的方式迫切地需要轉(zhuǎn)型，以增強基層的自救能力和應急系統(tǒng)的自我防范功能。本文以社區(qū)為獨立研究對象，將其作為開展防災減災工作的基本單元和完整體系，對如何評價社區(qū)的防災減災能力進行了深入的研究。
　　 本文基于社區(qū)在防災減災過程中的運行機制和模式對社區(qū)的防災減災的能力要素進行界

2、定，通過定性和定量的分析，建立了社區(qū)防災減災能力的綜合評價模型，并結(jié)合湖北省珞南街道辦事處的實際情況進行了實證分析。具體內(nèi)容如下:
　　 (1)介紹了本文的研究目的、意義以及研究方法。通過查閱、整理社區(qū)防災減災和能力評價的相關(guān)文獻資料，說明了進行社區(qū)防災減災綜合能力評價研究的目的和意義，綜述了相關(guān)理論和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并給出本文的技術(shù)路線和寫作方法。
　　 (2)介紹了社區(qū)從普通的組織單元到防災減災型社區(qū)的演變過程，并總

3、結(jié)了美國和日本的先進經(jīng)驗，同時著重詳細研究了我國社區(qū)防災減災的主體、運行機制與模式。
　　 (3)對社區(qū)防災減災的能力進行界定，并基于影響該能力的相關(guān)因素，以應急管理全過程為視角對評價防災減災能力的指標進行了篩選和分析。
　　 (4)社區(qū)防災減災能力綜合評價模型的構(gòu)建。依據(jù)所選指標體系的層次性及其涉及學科的廣泛性，通過對定性及定量方法的篩選，選取了層次分析法和模糊綜合評價法來確定指標的權(quán)重和分值，并最終進行模型的構(gòu)建。<