全球公共衛(wèi)生治理中的中國參與.pdf

1、隨著全球化進程的不斷發(fā)展，一系列由全球化帶來的全球性問題隨之成為國際社會關(guān)注的焦點。近年來，由新發(fā)傳染性疾病而引起的全球公共衛(wèi)生事件嚴重威脅人類的生存與健康安全，影響社會經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此，應(yīng)對全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，人類社會需要采取共同行動治理全球公共衛(wèi)生問題。近幾年，隨著中國崛起和中國夢的提出，全球治理進程中的中國參與也越來越引起國際社會的關(guān)注和期待，特別是在2015年中國政府在多次參與全球治理進程中發(fā)揮著重要的作用，包括中國首次提出“

2、共商共建共享”的全球治理原則，這一治理理念也為中國參與全球治理提供了指導(dǎo)作用。同時，中國也提出謀求建立合作共贏伙伴關(guān)系的政治愿景，從而促進各國的共同發(fā)展。本文以全球公共衛(wèi)生治理中的中國參與作為研究對象，分析中國如何參與全球公共衛(wèi)生治理，又對中國參與全球治理產(chǎn)生何種影響。
　　本文首先對全球治理理論進行梳理和分析，并從不同的國際關(guān)系理論視角理解全球治理，在此基礎(chǔ)上重點研究公共衛(wèi)生問題的全球治理，全球公共衛(wèi)生治理是應(yīng)對和解決全球公共衛(wèi)

3、生事件的一種治理范式，它是以維護人類健康安全的共同利益為目標，通過主權(quán)國家，政府間組織以及非政府組織等多元行為主體在公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的平等參與過程，建立協(xié)調(diào)管理全球性的公共衛(wèi)生事件的制度機制，以解決全球性的公共衛(wèi)生問題。中國作為全球治理的重要參與國之一，同樣也全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮著重要的作用。因此，本文主體部分將以中國為研究對象，研究當前中國采取何種方式參與全球公共衛(wèi)生治理，并以中國參與“非典”衛(wèi)生危機治理，中國參與應(yīng)對禽流感疫情的全球

4、治理以及2014年在抗擊“埃博拉”期間中國對非洲醫(yī)療援助進程為實例，分析中國參與全球公共衛(wèi)生治理的特征。2003年的“非典”引起的全球性公共衛(wèi)生危機使得中國作為“被治理者”開始參與到全球公共衛(wèi)生治理中，并且在之后的禽流感危機和2014年抗擊“埃博拉”疫情治理中，中國逐漸開展在全球?qū)用娴男l(wèi)生合作和衛(wèi)生治理行動，并將衛(wèi)生合作與外交政策相結(jié)合，向著全球公共衛(wèi)生治理中的“積極治理者”開始轉(zhuǎn)變，同時也通過培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才和提高醫(yī)療技術(shù)等方面提高自

5、身參與治理的專業(yè)性。中國參與全球公共衛(wèi)生治理進程中通過與他國間展開國際衛(wèi)生合作來維護國家和國際社會的利益，以自己的實際行動推動公共衛(wèi)生問題的全球治理。中國參與全球公共衛(wèi)生治理，不斷發(fā)展中國與大國間和發(fā)展中國家間的政治互信關(guān)系，推動中國在全球治理和國際事務(wù)中話語權(quán)和影響力的提升，中國也在參與過程中努力發(fā)揮大國作用，塑造負責任大國形象。同時也要明確中國參與全球公共衛(wèi)生治理當前可能面臨的挑戰(zhàn)，包括傳統(tǒng)安全觀和主權(quán)觀的束縛，國家衛(wèi)生安全戰(zhàn)略的缺