城鄉(xiāng)增減掛鉤項目效益評價研究——以河北省寧晉縣小河莊村為例.pdf

1、當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，建設(shè)用地需求旺盛，在我國土地管理日趨嚴(yán)格的態(tài)勢下，土地供需矛盾日益突出。為了促進(jìn)農(nóng)村土地高效利用，增加耕地數(shù)量，緩解用地矛盾，2006年國家開始實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。增減掛鉤項目的實(shí)施，改善了農(nóng)民生活居住環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。但是目前關(guān)于此類項目效益分析評價的研究還不夠深入系統(tǒng)。本文以期通過揭示城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實(shí)施前后的效益變化，為今后城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目工作提供參考和依據(jù)。

2、r>　　本文在界定增減掛鉤效益內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面選取15個評價指標(biāo)，建立評價指標(biāo)體系，構(gòu)建效益評價模型，運(yùn)用模糊評價法，以寧晉縣小河莊村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目為例進(jìn)行了實(shí)證分析，對其增減掛鉤項目實(shí)施前后的效益進(jìn)行了研究評價。通過研究主要得出如下結(jié)論:
　　項目區(qū)的拆舊復(fù)墾基本上取得了良好效益，即該項目實(shí)施后，耕地數(shù)量質(zhì)量有所提高，人居環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，耕地生產(chǎn)能力大幅提高。項目實(shí)施