現(xiàn)行憲法四次修改過程的研究.pdf

1、華東政法學(xué)院碩士學(xué)位論文現(xiàn)行憲法四次修改過程的研究姓名：沈少陽申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：孫潮20050508度來看，程序外階段實(shí)際上是我國憲法修改過程起著決定作用的階段。第二章程序外階段決定作用的原因分析。本章節(jié)從三個角度對程序外階段起著決定作用的原因進(jìn)行分析：其一，從程序外階段的參加者及其參加過程的完善來看，這一階段在一定程度能夠體現(xiàn)修改憲法的民意基礎(chǔ)上的要求。其二，執(zhí)政黨的影響。中國共產(chǎn)黨作為q』國執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)

2、黨，她貫穿整個憲法修改的過程，起著絕列‘的領(lǐng)導(dǎo)地位，從程序外階段到法定程序階段都體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的意志的貫徹；其三，法定程序階段的權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會的制度安排與運(yùn)行情況。由于全國人大人民代表的制度安排、全國人大及其常委會實(shí)際上會議日程以及法定程序階段參加人員與程序外階段的重疊角度來看，全國人大及其常委會階段實(shí)際上主要是發(fā)揮確認(rèn)的作用，即賦予程序外階段達(dá)成的修憲建議合法性：從整個修憲過程分為程序外階段和法定程序階段兩個階段，又法定程

3、序僅僅起著確認(rèn)作用，那么必然表現(xiàn)為程序外階段起決定作用。第三章修憲過程程序性價值缺失及其對策。根據(jù)上一章的分析，程序外階段實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序階段憲法修改的結(jié)果，法定程序階段產(chǎn)生立法結(jié)果的程序要求被墩代了，那么程序外階段是否同樣能夠滿足立法程序的價值要求呢文章從七個角度對程序外階段立法程序價值的做一次檢視，結(jié)論是程序性價值都沒有得到了滿足，至此，我們可以看出這樣一對矛盾，程序外階段雖然實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序的結(jié)果，法定程序僅僅是程序外階段