論網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的法律規(guī)制.pdf

1、隨著網(wǎng)絡(luò)社會的不斷成熟，網(wǎng)絡(luò)為公民行政問責(zé)提供了新的實現(xiàn)形式即網(wǎng)絡(luò)問責(zé)。網(wǎng)絡(luò)問責(zé)又可稱為網(wǎng)絡(luò)公民行政問責(zé)，是公民以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)等途徑，針對政府及其行政人員的失職行為進行質(zhì)詢并要求承擔(dān)責(zé)任的一種活動。網(wǎng)絡(luò)問責(zé)是由異體問責(zé)展開的對公權(quán)力的行政問責(zé)，網(wǎng)絡(luò)問責(zé)具有匿名性、高效性、大眾性的特征。本文通過對網(wǎng)絡(luò)問責(zé)在我國的理論基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的主要問題、法律規(guī)制的必要性進行闡釋，推導(dǎo)出我國網(wǎng)絡(luò)問責(zé)機制良性發(fā)展的根本出路，即實

2、現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問責(zé)法律規(guī)制。
　　近年來網(wǎng)絡(luò)問責(zé)運行已經(jīng)出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)為問責(zé)啟動時網(wǎng)絡(luò)問責(zé)法律界限模糊，使得網(wǎng)絡(luò)問責(zé)法律地位、問責(zé)范圍沒有明確；問責(zé)過程中網(wǎng)絡(luò)問責(zé)主體素質(zhì)不均，網(wǎng)絡(luò)問責(zé)信息真實存疑，使得侵犯被問責(zé)對象權(quán)益的事件頻發(fā)；問責(zé)深入時，網(wǎng)絡(luò)問責(zé)對接機制缺乏，使得網(wǎng)絡(luò)問責(zé)結(jié)果難以保障?？墒蔷W(wǎng)絡(luò)問責(zé)在監(jiān)督行政權(quán)力、保障公民權(quán)利、化解社會矛盾等方面起著重要的作用。運用法律手段對網(wǎng)絡(luò)問責(zé)進行規(guī)制是最為合理的選擇，以此解決網(wǎng)絡(luò)問責(zé)

3、運行中出現(xiàn)的問題，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問責(zé)強而有力的功能。這樣才是對我國行政問責(zé)實踐中現(xiàn)實需要的積極回應(yīng)，才是解決我國行政問責(zé)困境的必然選擇。
　　在已有的行政理論基礎(chǔ)之上，聯(lián)系實際，可以尋找到建立網(wǎng)絡(luò)問責(zé)法律規(guī)制的基礎(chǔ)理論，包括網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的概念、網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的特點，網(wǎng)絡(luò)問責(zé)動態(tài)運行模式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)問責(zé)實踐中存在的問題，論證網(wǎng)絡(luò)問責(zé)法律規(guī)制的必要性，在此基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)問責(zé)進行深入研究，找到網(wǎng)絡(luò)問責(zé)中需要進行法律規(guī)制的四個方面：劃分權(quán)責(zé)界限，實現(xiàn)信息公開