山東省人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)研究.pdf

1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，提高執(zhí)政能力和行政水平，始終是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)根本性建設(shè)。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和深化政治體制改革的攻堅(jiān)階段，公務(wù)員作為政府職能的承載者和實(shí)現(xiàn)者任務(wù)重大。因此，對(duì)我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)和提升的有效途徑無(wú)疑具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和政治意義。
　　 2008年，中央發(fā)起了新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革，山東省委省政府在原有人事部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)的基礎(chǔ)上，成立了新的人力資源社會(huì)保障職能部門(mén)。人力資源社會(huì)

2、保障部門(mén)擔(dān)負(fù)著對(duì)整個(gè)社會(huì)人力資源的統(tǒng)一配置、規(guī)劃、管理及社會(huì)保障體系建設(shè)的重要任務(wù)，承擔(dān)的工作與群眾生活息息相關(guān)。人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)至為重要。通過(guò)分析和研究山東省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)問(wèn)題，能夠?yàn)楸M快建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供理論支持，也可以為其他同樣處于職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合階段的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)改善公務(wù)員隊(duì)伍管理，盡快提高隊(duì)伍整體素質(zhì)提供借鑒。
　　 目前的公務(wù)員能力建設(shè)研究大多從宏觀層面，集中于公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)或

3、者公務(wù)員能力開(kāi)發(fā)的某個(gè)環(huán)節(jié)上，往往忽視了公務(wù)員能力的有效實(shí)現(xiàn)和客觀的評(píng)價(jià)，系統(tǒng)的全面的研究成果較少。以機(jī)構(gòu)改革背景下的山東省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)公務(wù)員為研究對(duì)象，采用理論分析和實(shí)踐研究相結(jié)合的方法，開(kāi)展應(yīng)用性研究，可以從組織和個(gè)人視角尋求構(gòu)建一種切實(shí)可行的體系機(jī)制，為改進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)提供可操作性的策略選擇。加強(qiáng)山東省人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)要深刻理解公務(wù)員能力和公務(wù)員能力建設(shè)的的涵義、目標(biāo)、內(nèi)容及相關(guān)理論。在相關(guān)理論支持下，結(jié)合機(jī)構(gòu)