論美國濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制對我國的啟示.pdf

1、濕地是人類重要的生存環(huán)境,具有資源、環(huán)境及社會功能等多種功能,在人類社會發(fā)展和自然生態(tài)平衡中發(fā)揮重要作用。濕地生態(tài)系統(tǒng)自身具有脆弱性,加之巨大的人口壓力、掠奪性的開發(fā)利用,以及缺乏完善的法律保護(hù)體系、健全的保護(hù)機(jī)構(gòu)、集中的組織決策,造成濕地在全球范圍內(nèi)面積縮小,功能弱化,多樣性萎縮,濕地生態(tài)系統(tǒng)的退化對整個生態(tài)系統(tǒng)的演化產(chǎn)生影響。結(jié)合我國目前濕地保護(hù)的現(xiàn)狀以及濕地保護(hù)的法律空缺,建立濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制對于保護(hù)濕地具有重要的意義。然而我

2、國在濕地生態(tài)補(bǔ)償法律探索方面存在不足,導(dǎo)致我國建立濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制困難重重。美國一直十分關(guān)注濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),美國的濕地生態(tài)補(bǔ)償制度已經(jīng)相當(dāng)成熟,并在國際上具有一定的影響力,研究美國濕地生態(tài)補(bǔ)償制度和政策,我們可以借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗,以便完善我國濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律探索。
　　論文對我國濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體進(jìn)程從以下五個部分展開論述:第一部分是引言。闡述了論文選題的理由與意義、國內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢,介紹了論文采用

3、的研究方法及論文的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分對濕地的定義進(jìn)行了合理界定,明確濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的內(nèi)涵,并從生態(tài)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面為其提供理論基礎(chǔ),保障其在科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的機(jī)制設(shè)計更具科學(xué)性和運(yùn)行的有效性,更加準(zhǔn)確地反映出社會和自然發(fā)展的規(guī)律。第三部分對中、美兩國在濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制展開了對比分析,通過圖表的形式對中美兩國在濕地概念的范圍、濕地的權(quán)屬、開展?jié)竦卣蔚谋尘?、指?dǎo)思想、市場的作用、法律基礎(chǔ)、管理體制、保障措施、科技基礎(chǔ)

4、、社會基礎(chǔ)這十個方面展開了詳盡的論述。分析了我國在濕地生態(tài)補(bǔ)償制度上存在缺陷以及美國可供我們借鑒的經(jīng)驗。第四部分為加快濕地法律保護(hù)的步伐,跟進(jìn)依法治國方略,對在我國推行濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制進(jìn)行了必要性和可行性探討,以便于更好地借鑒美國的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗,總結(jié)出一套實(shí)際可行的制度設(shè)計方案。第五部分是濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制研究的重心,從補(bǔ)償制度的內(nèi)在需求和外部運(yùn)行等多環(huán)節(jié)作出努力,從濕地生態(tài)補(bǔ)償法律制度的立法理念及法律體系的建立、濕地生態(tài)補(bǔ)

5、償法律關(guān)系主體間的利益協(xié)調(diào)、濕地生態(tài)補(bǔ)償法律制度的管理機(jī)構(gòu)、濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的保障措施以及我國濕地生態(tài)補(bǔ)償法律制度的司法救濟(jì)途徑這五個方面探討了我國濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的構(gòu)建,形成一個明確的濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的概念和框架,通過統(tǒng)一的部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)我國濕地研究工作的理論和實(shí)踐進(jìn)程,依法對濕地資源進(jìn)行有效的管理和利用。第六部分是結(jié)論,重申了我國進(jìn)行濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的必要性,再次闡述構(gòu)建我國濕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的緣由和具體進(jìn)路,并期