我國單項運動協(xié)會體制改革研究.pdf

1、我國單項運動協(xié)會體制改革研究論文隨機驗證編號：BT511289262879IV 摘要 摘要 伴隨著國家政治、經(jīng)濟體制的改革，我國各領(lǐng)域都發(fā)生空前的變革，國家與社會的關(guān)系正經(jīng)歷著歷史性的改變。在經(jīng)濟領(lǐng)域，首先進行了大的變革，從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；在政治領(lǐng)域，政府機構(gòu)的改革步伐日益加速，2011 年國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見、2013 年國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的出臺，國家逐步開始向“小政府大社會”邁進；在社會領(lǐng)

2、域，黨的十八大報告在論述社會體制改革方面，提出了“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)分明、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的要求，將現(xiàn)代社會組織體制與社會管理體制、基本公共服務(wù)體系、社會管理機制并列起來，作為社會建設(shè)和社會體制改革的四大重要目標。國家的政治、經(jīng)濟、社會體制的改革，無疑都在推動著我國體育管理體制的改革。上至國家體育頂層機構(gòu)——國家體育總局、中華全國體育總會以及中國奧委會“三位一體”機構(gòu)分離，下至我國單項運動協(xié)會與國家項目運動管理中心“四位

3、一體”機構(gòu)的分離，以及原有 23 個運動項目管理中心的重新調(diào)整。這是當前我國體育管理體制改革的重中之重。我國單項運動協(xié)會能否真正從體育政府部門以及被賦予一定行政職能的國家項目運動管理中心（事業(yè)單位）剝離開來，具有獨立法人資格，發(fā)揮社團組織應(yīng)有的功能，是事關(guān)整個體育事業(yè)改革與發(fā)展的重要內(nèi)容。本文運用專家訪談、實地實習(xí)調(diào)研、文獻資料等研究方法，在事業(yè)單位分類改革意見以及國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的指導(dǎo)下，分類制定我國各單項運動協(xié)會體制改革

4、的總體思路，創(chuàng)新各單項運動協(xié)會的體制，及其具體改革策略。 主要結(jié)論如下：1. 理順單項運動協(xié)會與國家體育總局 、中華全國體育總會、中國奧委會、行業(yè)體育協(xié)會等各部分之間的關(guān)系及職能權(quán)限是改革的關(guān)鍵；2. 分類分步改革是我國單項運動協(xié)會體制改革的必然路徑；3.根據(jù)運動項目的發(fā)展特點與發(fā)展目的，將我國現(xiàn)有 23 個項目管理中心進行重新調(diào)整，新組成 5個綜合性項目運動管理中心；4.在調(diào)整后的項目運動管理中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目運動發(fā)展特點，在就我

5、國單項運動協(xié)會體制改革時，將其分成職業(yè)體育、奧運體育、群眾體育三大類，并根據(jù)項目發(fā)展現(xiàn)狀及問題，提出不同改革思路，創(chuàng)新各類體育的管理體制，從而提出相應(yīng)的具體改革策略。 關(guān)鍵詞：單項運動協(xié)會；體制；改革 我國單項運動協(xié)會體制改革研究論文隨機驗證編號：BT511289262879VI associations and the State General Administration of sports, the All-China Sp

6、orts Federation, the Chinese Olympic Committee and other parts and the relationship between the functional authority is the key of reform. 2 .classification step reform is an inevitable path of reform of system of sport

7、s associations in china. 3. in accordance with the development of the purpose and function of sports in China Sports Association is divided into occupation sports, Olympic sports, mass sports in three categories, and a

8、ccording to the development characteristics of the project are put forward, short-term and long-term development goals. 4 .according to the characteristics and development of sports, will present the 23 projec

9、t management center merge and composed of 5 comprehensive sports management center. There are such problems 5 aspects of our existing single sports association organization, division of authority, operation mec

10、hanism, and improve on the association's organization, the division of authority, operational mechanism of the adjustment is key to the reform of Sports Association Management System in China in. 6 according to the

11、development status of different categories of projects and existing problems, puts forward the Countermeasures of reform and development of the corresponding. Key words: individual sport association; system; ref