“嚴打”政策的理性分析.pdf

1、“嚴打”是指依法從重從快打擊犯罪分子?！皣来颉弊鳛橐豁椥淌抡?，在中國社會治理中一度扮演打擊犯罪、維護社會治安的重要角色。1983年鄧小平指出：“為什么不可以組織一次兩次三次嚴厲打擊刑事犯罪活動的戰(zhàn)役?每個大中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”“一次戰(zhàn)役打擊一大批，就這么干下去”，“嚴打”的大幕就此拉開。我國從1983年開始先后組織了三次全國性的“嚴打”，主要針對嚴重刑事犯罪和反革命犯罪。2001年以后各地區(qū)零散的“嚴打”也在緊鑼密鼓的進行

2、。理論界和實務(wù)界對“嚴打”的態(tài)度褒貶不一，支持者認為“嚴打”刑事政策可以有效地打擊犯罪分子，維護社會治安，符合群眾的利益；反對者認為“嚴打”刑事政策違背了罪刑法定原則和罪行相適應(yīng)原則，忽視了對人權(quán)的保障，并且“嚴打”浪費了大量的司法資源，不具有經(jīng)濟性。筆者試圖從以下五個方面來分析“嚴打”刑事政策，最終給“嚴打”一個合理的定位。
　　 本文第一部分是對“嚴打”政策的概述。筆者首先對歷年來的“嚴打”狀況進行了梳理，了解歷次“嚴打”啟

3、動的原因、打擊的對象、以及效果，進而從經(jīng)濟背景、政治背景、文化背景三個方面對“嚴打”進行社會背景分析，最后總結(jié)出歷次“嚴打”的發(fā)展和變化。
　　 本文的第二部分是從刑事政策的角度來闡釋“嚴打”政策。筆者主要通過對刑事政策理論以及世界刑事政策的發(fā)展趨勢的探討，力圖得出“嚴打”刑事政策屬于重重刑事政策的結(jié)論。
　　 本文第三部分主要對“嚴打”刑事政策進行利弊分析。筆者認為“嚴打”刑事政策可以短時間內(nèi)打擊犯罪分子的囂張氣焰，改

4、善社會治安狀況，迎合群眾的呼聲，緩和干群關(guān)系，緩解社會矛盾等作用。但是“嚴打”也存在諸多社會弊端：違背法治原則，具有很強的反彈性，治標不治本等等。因此我們要對“嚴打”有一個辯證的認識。
　　 本文第四部分是從法經(jīng)濟學(xué)角度對“嚴打”進行經(jīng)濟學(xué)分析。主要借助“經(jīng)濟人假設(shè)”和“成本--收益”經(jīng)濟學(xué)工具對“嚴打”成本和收益逐一羅列，最終通過成本--收益分析模型合理配置司法資源，嚴格控制“嚴打”成本，實現(xiàn)收益的最大化。
　　 本文