城市工業(yè)用地更新機(jī)制及策略研究——以上海市閔行區(qū)為例.pdf

1、中國工業(yè)用地更新從改革開放以來，一直受到市場經(jīng)濟(jì)與制度演變兩者的相互作用，逐步形成了如今所見到的工業(yè)用地使用的“亂象”。在本研究之前已有學(xué)者對工業(yè)用地自主更新的演變進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了工業(yè)用地自主更新的空間形成規(guī)律;同時(shí)還有一些學(xué)者也對現(xiàn)階段存在的工業(yè)用地非正式更新行為做了解讀。但是由于城市工業(yè)用地的更新仍然遠(yuǎn)比已有研究中所涉及到的情況來的更加復(fù)雜，所以本文研究的重點(diǎn)之一就是在結(jié)合已有研究與項(xiàng)目過程中接觸到的相關(guān)工業(yè)用地更新案

2、例為基礎(chǔ)，對目前城市工業(yè)用地的更新現(xiàn)象的形成與其內(nèi)在機(jī)制，通過動態(tài)分析與靜態(tài)分析的方法進(jìn)行梳理和對比。
　　在國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，上海與深圳兩座城市作為中國新政策實(shí)施的試點(diǎn)地區(qū)針對目前工業(yè)用地更新的需求已經(jīng)逐步著手制定了相關(guān)的政策進(jìn)行探索，試探市場的反應(yīng)，同時(shí)這一政府行為也是對目前工業(yè)用地更新存在的“亂象”進(jìn)行合理管控的一次嘗試;所以，本文研究正好結(jié)合項(xiàng)目的優(yōu)勢，通過對上海市工業(yè)用地更新政策進(jìn)行梳理，一方面通過成本效益的分析

3、方法對其自持比例形成的內(nèi)在原因進(jìn)行解讀;另一方面，從產(chǎn)業(yè)融合的角度解讀，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢下工業(yè)用地更新需求發(fā)生的改變，進(jìn)而理解上海市從最初放開工業(yè)用地控制指標(biāo)到最后形成以研發(fā)產(chǎn)業(yè)類與商務(wù)辦公類用地為主要更新引導(dǎo)方向的內(nèi)在原因。
　　研究結(jié)果表明，現(xiàn)階段工業(yè)用地更新現(xiàn)象復(fù)雜，主要由于其用地特性造成了背后多為具有一定社會話語權(quán)的利益主體，且這些主體多元并能夠通過自身的社會話語權(quán)影響制度的演變;所以，在現(xiàn)行制度存在一定不合理的情況下出現(xiàn)