錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是以發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的功能區(qū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是我國(guó)改革開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。總結(jié)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展30多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)下一步社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。在我國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展的30多年過(guò)程中，由于國(guó)家在政策性優(yōu)惠方面逐漸減弱，其體制問(wèn)題逐漸暴露。隨著開發(fā)區(qū)功能進(jìn)一步深化和整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何強(qiáng)化開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推進(jìn)作用，優(yōu)化其管理體制，使其成為開發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，

2、繼續(xù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是目前開發(fā)區(qū)體制研究領(lǐng)域面臨的主要任務(wù)。
　　錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)“雙百億”工程重點(diǎn)推進(jìn)的開發(fā)區(qū)。自成立以來(lái)，錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一直存在體制不順，發(fā)展后勁不足的問(wèn)題，期間雖然經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整，但均未能達(dá)到理順體制、快速發(fā)展的效果。本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外開發(fā)區(qū)管理體制相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自身的發(fā)展情況，通過(guò)分析開發(fā)區(qū)管理體制存在的問(wèn)題，提出理順內(nèi)部管理體制，明確開發(fā)區(qū)主