制度邏輯視角下公共企業(yè)及其行為影響因素的研究.pdf

1、在理論上，公共企業(yè)是一種提供公共物品和公共服務(wù)、具有正式法人身份的制度化經(jīng)營實體和企業(yè)組織，其存在和發(fā)展的目標(biāo)是以更為高效和更具競爭力的企業(yè)組織形式與機制去生產(chǎn)、供給相關(guān)公共品，達成全社會公共品的整體效益的提高和全社會公共價值的高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。但是實然存在的公共企業(yè)與“公共企業(yè)”這一范疇在現(xiàn)實法規(guī)和制度中卻缺少明確的界定，使其與國有企業(yè)等企業(yè)組織相比，其發(fā)展、行動存在許多局限，導(dǎo)致其行動存在困境。因此，理清公共企業(yè)的性質(zhì)、把握好公共企業(yè)的含

2、義和制度之下公共企業(yè)作為行動主體其行動邊界，對于如何促進現(xiàn)實中的公共企業(yè)的企業(yè)組織的發(fā)展、公共企業(yè)的制度化等，就具有極為現(xiàn)實的意義。因此，對于“公共企業(yè)”的精確界定及其行動的影響因素，就成為此中的核心問題。
　　首先，論文在第1章提出了研究問題、明確了研究思路，提出了“公共企業(yè)及其行為”的研究主題以及如何確立分析視角。在第2章，基于各類梳理和描述公共企業(yè)的文獻基礎(chǔ)上，從相關(guān)研究和理論入手，圍繞“公共企業(yè)的性質(zhì)”和“影響公共企業(yè)行為

3、的相關(guān)因素”進行研究綜述，對公共企業(yè)的含義、公共企業(yè)的一般特征進行了分析，闡述了公共企業(yè)行為及其部分影響因素。
　　其次，第3章主要目的在于確立制度邏輯的研究視角，構(gòu)建基于制度邏輯的公共企業(yè)行為關(guān)影響因素框架。論文吸收了國外學(xué)者RoystonGreenwood等人關(guān)于制度邏輯的理念，認(rèn)為制度使得組織產(chǎn)生了相應(yīng)制度邏輯，進而影響、塑造組織本身及其行為，這種制度影響行為的過程涉及組織、人員、偏好、理性、制度等;基于社會和企業(yè)相互作用關(guān)

4、系以及公共企業(yè)行為有序性和四個分析公共企業(yè)制度邏輯的組織特征出發(fā)，論文集中論述了公共企業(yè)三種基本制度邏輯，即遵從邏輯、社區(qū)邏輯、業(yè)務(wù)邏輯;基于公共企業(yè)的這三種的基本制度邏輯可以演繹出影響公共企業(yè)行為的三種外部主要因素，即規(guī)制、行業(yè)競爭、企業(yè)顧客;而政府規(guī)制作為核心制度因素又會影響企業(yè)內(nèi)部的行為秩序和制度建立。內(nèi)部影響因素可以從三個層面分析:即基于所有權(quán)-控制權(quán)配置組合的公共企業(yè)治理、基于組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分配的公共企業(yè)內(nèi)部控制制度、公共企業(yè)

5、組織文化的人員行為激勵;本研究就是以此為認(rèn)識基礎(chǔ)形成對公共企業(yè)行為影響因素的分析框架。
　　再次，第4章至第5章從制度邏輯的視角，分別從公共企業(yè)組織內(nèi)部、外部來分析了公共企業(yè)行為的影響因素。就外部因素來講，按照外部影響主體的動機和行為策略，分別分析了政府規(guī)制、行業(yè)競爭和顧客需求認(rèn)可對公共企業(yè)的影響;就內(nèi)部因素來講，公共企業(yè)行為的內(nèi)部影響因素是受外部規(guī)制的滲透性影響而重塑公共企業(yè)的人員的行為模式、組織內(nèi)部環(huán)境和制度，以影響企業(yè)行為;