鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位及體制創(chuàng)新研究——以浙江省紹興縣為例.pdf

1、社會主義新農村建設時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革是一項龐大的系統(tǒng)工程。充分評估現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的困難與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)評點政府職能定位與體制創(chuàng)新理論，科學評判我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設的歷史與現實，理性評析我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的結構性矛盾和體制性障礙，客觀評價我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四種改革范式，這些準備工作為我們多元民主治理機制的可行性路徑研究鋪平了理論坦途。筆者以紹興部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革為范例，以政府職能定位和政府體制創(chuàng)新為分析視角，以“職能-體制”研究框架為工具，順理成章地得出了

2、本項研究的最終結論，即基于公共物品長效供給的多元民主治理機制必將成為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的未來發(fā)展趨勢。當然，多元民主治理機制的制度建構，必須以民主行政典范為理論基石，以建立公民民主表達機制為邏輯起點，以理順和重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)府際關系為重點，以建立多元合作政治體制為核心。隨著民主政治與法治社會的不斷成長和發(fā)展，隨著政府職能定位的科學化和政府體制創(chuàng)新的常態(tài)化，多元民主治理機制的健全和完善，將有利于基層民主政治建設，從而最終達成建設廉潔高效、務實精干的