PPP體系下的BOT項目績效指標體系設計研究.pdf

1、在我國的傳統(tǒng)行政管理中，公共項目通常由政府提供，這使得政府部門的財政負擔和融資風險增大，而且難以獲得良好的建設、運行效率。為克服以上弊端，我國引入了PPP(Public-Private-Partnership)模式。然而在PPP體系下，我國對BOT項目的績效評估研究缺乏系統(tǒng)性，主要局限在項目立項、招投標和建設階段，對于項目后期的運營和移交的研究比較少。本文從時間線切入，將項目整個過程分成五個階段，在參考已有的研究結(jié)果上，結(jié)合每個階段自身

2、特點進行全面系統(tǒng)的識別指標，通過指標篩選并形成指標體系。本文首先闡述研究背景、研究意義以及在PPP體系下BOT項目的內(nèi)涵;然后以成功的關鍵要素分析為基礎，通過建立在PPP體系下BOT項目的績效評價指標體系得出各方的戰(zhàn)略目標。其次，選取和確定評價要素并最終識別關鍵指標，根據(jù)指標是否可量化的特性區(qū)別定量指標和定性指標，再運用模糊綜合評價法對影響因素進一步量化，從而給出項目公司的整體績效綜合評價，并通過案例證明該方法的有效性和可行性。

3、　　BOT項目績效評價與BOT項目后評價具有明顯差異，與BOT項目社會評價更是存在根本性差距。本文利用關鍵成功因素思想，在PPP項目關鍵成功要素和項目核心過程分析的基礎上，構(gòu)建出了具有27個一級評價指標和52個二級衡量指標的指標體系，該指標體系可運用于BOT項目運行全過程的項目績效評價;其次，對南昌市麥園餐廚處理BOT項目進行了案例分析，通過對指標的分析最終得出該項目績效評價為一般，在該BOT項目中，環(huán)境效益和社會效益表現(xiàn)一般，需要提高