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文檔簡介
1、自20 世紀(jì)70年代以來,西方國家隨著政府成本意識的強(qiáng)化和公民監(jiān)督意識的加強(qiáng),具有管理導(dǎo)向作用的績效評估,開始應(yīng)用于政府公共部門的管理中。在中國,近幾年隨著政府目標(biāo)責(zé)任制的推行,法制化的不斷完善,政府部門績效評估問題也開始引起廣泛的重視。
本文中,筆者在善治的視野下建立科學(xué)完善的政府績效評價指標(biāo)體系,就是要將善治政府的規(guī)范主義構(gòu)建與政府績效評估的實(shí)證主義建設(shè)相結(jié)合,制定政府績效評估的一系列量化及非量化的指標(biāo)。
2、 筆者結(jié)合專家訪談、調(diào)查問卷等方法,主要以“政府自身建設(shè)”和“執(zhí)政能力結(jié)果”兩個方面作為善治政府績效評估的核心指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建各自的二級、三級指標(biāo)。將考評的重點(diǎn)放在“發(fā)展”的角度,而非“量”的角度。
本文從實(shí)證研究出發(fā),順應(yīng)十七大報(bào)告的要求,在有選擇地借鑒西方各國善治政府管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國政府的管理實(shí)際,確立政府績效考評的指標(biāo)體系,選擇有代表性的典型政府進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性試評價,以此為依據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化政府績效評估指標(biāo)體
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