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1、目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)相對(duì)于城市而言,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平比較落后,尤其在公共服務(wù)建設(shè)方面仍存在一定差距,與此相反,農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的需求卻日益增長(zhǎng)。在目前服務(wù)型政府建設(shè)的背景下,改善農(nóng)村的公共服務(wù)狀況無疑具有必要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公共服務(wù)的主要提供者,其公共服務(wù)決策的能力和水平丞待提高。農(nóng)村地區(qū)的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)于發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其公共服務(wù)的的基礎(chǔ)更低,資源更少,難度更大,障礙更多,阻力更強(qiáng),情況更復(fù)雜,顯然更需要我們的關(guān)注。潮汕地區(qū)地
2、處閩粵邊境,大多為山區(qū)丘陵地帶,近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較緩慢,許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)水平,社會(huì)發(fā)展舉步維艱,基層矛盾有所增加,不和諧不穩(wěn)定因素的破壞力比較大,農(nóng)村公共服務(wù)狀況不容樂觀。因此本文以潮汕欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)決策過程為研究主題,具有一定的現(xiàn)實(shí)需要性和理論意義。
本文在對(duì)學(xué)界相關(guān)研究成果的綜述基礎(chǔ)上,回顧了相關(guān)的研究背景,闡述了相關(guān)的理論和基本概念,總結(jié)了當(dāng)前研究進(jìn)展和薄弱之處,力求在此基礎(chǔ)上尋找到研究的突破口,進(jìn)
3、而找到本文研究的價(jià)值。本文運(yùn)用社會(huì)調(diào)查、定性研究、文獻(xiàn)分析、價(jià)值分析方法,通過大量詳實(shí)的實(shí)地調(diào)研材料,以饒平浮山鎮(zhèn)和惠來歧石鎮(zhèn)為例,對(duì)潮汕欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)決策過程的四個(gè)環(huán)節(jié),即決策的制定環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)和修正環(huán)節(jié)進(jìn)行了描述、分析和評(píng)價(jià)。在立足個(gè)案實(shí)際情況基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)界的相關(guān)觀點(diǎn)以及借鑒其他地區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一部分事實(shí)材料,剖析公共服務(wù)決策過程中的普遍困境,進(jìn)而解析其中緣由。基于前文的分析,得出最終結(jié)論:目前潮汕欠發(fā)達(dá)
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