檢察引導偵查機制研究.pdf

1、檢察引導偵查是檢察制度改革的一項重要內(nèi)容和新型檢警關(guān)系的一種理想模式,其意旨是檢察機關(guān)通過參與公安機關(guān)重大案件的偵查活動,對其證據(jù)的搜集、提取、固定及偵查取證的方向,提出意見和建議,并對偵查活動的合法性進行法律監(jiān)督.近年來,理論界和實務(wù)界都對此項改革傾注了極大的熱情,進行了大膽的探索和實踐,如何既利用好有限的司法資源,滿足檢察機關(guān)公訴控罪需要,形成打擊合力,同時有有效地監(jiān)督公安機關(guān)行使偵查權(quán)、保障犯罪嫌疑人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益,是

2、改革追求的兩大價值目標.檢察引導偵查是法律監(jiān)督權(quán)的合理延伸,符合我國現(xiàn)行的法律規(guī)定,順應(yīng)了公安機關(guān)刑偵體制改革的需要,是新的庭審方式的必然要求,同時它是在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)構(gòu)建我國檢警關(guān)系較為理想的模式.要完善引導偵查工作機制,必須堅持"引導但不指揮、介入但不干預(yù)、討論但不定論"的適度引導原則,防止越俎代皰,使檢察監(jiān)督與偵查行為產(chǎn)生競合.引導的范圍應(yīng)突破傳統(tǒng)的只引導偵查取證,還應(yīng)包括偵查機關(guān)對法律的適用,對偵查活動合法性的監(jiān)督,在引導途徑