中國老齡人健康權(quán)的保障探析.pdf

1、本文重點從健康權(quán)的理論、老齡人健康權(quán)理論和中國老齡人健康權(quán)的現(xiàn)狀分析入手，剖析老齡人健康權(quán)特性、實現(xiàn)條件、國家的義務(wù)等相關(guān)問題，主要回答了如何保障老齡人健康權(quán)這個問題。針對這個問題，在我國現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，不僅在理論上對實現(xiàn)和保障老齡人健康權(quán)的進行了探討，還在立法上、司法上、行政上提出了相關(guān)的建議。 全文共有近四萬字，從以下六部分進行了闡述。 第一章，健康權(quán)的理論基礎(chǔ)。分別對健康和健康權(quán)的概念、健康權(quán)的歷史演變及法典化、健康

2、權(quán)的實現(xiàn)逐一進行了闡述。首先，通過對健康權(quán)內(nèi)涵的詳細探討，我們認識到健康權(quán)已經(jīng)成為被廣泛認可的一項國際人權(quán)。其次，明確并強調(diào)了國家的義務(wù)和健康權(quán)的實現(xiàn)條件，使我們更加明確了國家實現(xiàn)健康權(quán)的具體內(nèi)容。最后，通過對健康權(quán)與公共衛(wèi)生之間關(guān)系的分析指出了國家積極義務(wù)的謹慎性原則。 第二章，老齡人健康權(quán)的理論基礎(chǔ)。通過國際人口老齡化現(xiàn)狀的分析及影響，使我們認識到人口老齡化已經(jīng)成為國際社會廣泛關(guān)注的一個問題，已經(jīng)影響到國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、福利政

3、策等各個領(lǐng)域，并已成為國家實現(xiàn)健康權(quán)的嚴重障礙。通過老齡人健康權(quán)的概念、特征和立法現(xiàn)狀以及健康權(quán)與其他人權(quán)的關(guān)系，剖析了老齡人健康權(quán)固有的特征。首先，老齡人作為弱勢群體或邊緣群體，在老齡人健康權(quán)的實現(xiàn)過程中更加強調(diào)平等。其次，心理健康也成為老齡人健康權(quán)的一項重要內(nèi)容。 第三章，中國老齡人健康權(quán)的現(xiàn)狀分析。從社會制度的缺失和缺陷、歧視和不平等的現(xiàn)象普遍化、社會政策績效低下和滯后、中國人口老齡化對老齡人健康權(quán)的挑戰(zhàn)等四個方面作了分析

4、，指出了我國老齡人健康權(quán)實現(xiàn)存在的問題，為進一步回答健康權(quán)的權(quán)利保障提出了問題。 第四章，中國老齡人健康權(quán)的立法保障。從狹義的立法概念入手，剖析了我國憲法立法、憲法中有關(guān)健康權(quán)的條款法律化、具體化、國際人權(quán)法中健康權(quán)在國內(nèi)法的實施中的問題。筆者建議“健康權(quán)”以公民的一項基本權(quán)利的方式入憲；加速憲法中有關(guān)健康權(quán)的條款法律化進程，制定專門的《社會保障法》和《老年人福利法》等法律；加速國際人權(quán)法中健康權(quán)條款在中國的“直接納入”或“個別

5、轉(zhuǎn)換”的進程。 第五章，中國老齡人健康權(quán)的行政保障。從行政立法、行政執(zhí)法兩個方面分析老齡健康權(quán)的行政保障問題。首先，筆者強調(diào)了行政立法的積極作用、指出存在的問題并提出了立法建議。其次，在行政執(zhí)法方面，筆者對社會制度的缺失和缺陷提出了相應(yīng)的建議和對策，強調(diào)制度建設(shè)，建議建立執(zhí)法監(jiān)督機制，提高執(zhí)法力度和績效，實現(xiàn)依法治國。 第六章，中國老齡人健康權(quán)的司法保障。重點闡述了健康權(quán)的可訴性、健康權(quán)的救濟途徑。筆者認為，為實現(xiàn)老齡人