農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老權(quán)保障探析.pdf

1、中圖分類(lèi)號(hào)：密級(jí)：UDC：本校編號(hào)：10652法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文論文題目：農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老權(quán)保障探析研究生姓名：徐曉麗徐曉麗學(xué)號(hào)：2010410100116620104101001166校內(nèi)指導(dǎo)教師姓名：梁洪霞梁洪霞職稱(chēng)：副教授副教授校外指導(dǎo)教師姓名：職務(wù)職稱(chēng)：申請(qǐng)學(xué)位等級(jí)：碩士碩士專(zhuān)業(yè)方向：憲法學(xué)憲法學(xué)學(xué)習(xí)形式：全日制全日制論文提交日期：20122012年3月8日論文答辯日期：1內(nèi)容摘要養(yǎng)老權(quán)，是每個(gè)公民在年老時(shí)都普遍享有的權(quán)利

2、。然而，在老齡化、高齡化、空巢化加劇的今天，與其他老年群體相比，農(nóng)村“空巢老人”無(wú)論是從社會(huì)保障水平，還是從經(jīng)濟(jì)收入、生活照料以及精神慰藉等方面來(lái)說(shuō)，都相對(duì)處于弱勢(shì)，法律所賦予他們的養(yǎng)老權(quán)亦未能得以有效保障。本文寫(xiě)作過(guò)程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法和比較研究法。在通讀許多相關(guān)資料后，將其中的研究成果作為本文研究的起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)養(yǎng)老權(quán)的基本理論進(jìn)行研究。另外，通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老權(quán)難以保障的原因和歸納總結(jié)國(guó)外有關(guān)養(yǎng)老權(quán)保障方面的成功經(jīng)

3、驗(yàn)，探索出了完善我國(guó)法律和規(guī)范我國(guó)養(yǎng)老模式的相應(yīng)對(duì)策。全文共分為四個(gè)部分：第一部分，對(duì)農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老權(quán)基本理論進(jìn)行了分析。首先，闡述了“空巢老人”的涵義及其類(lèi)型。其次，結(jié)合國(guó)內(nèi)外法律文件中有關(guān)養(yǎng)老權(quán)的規(guī)定，對(duì)養(yǎng)老權(quán)的涵義進(jìn)行了界定，包括養(yǎng)老權(quán)的概念、權(quán)利主體、義務(wù)主體、內(nèi)容等。第二部分，指出農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老所面臨的現(xiàn)實(shí)困境。從農(nóng)村“空巢老人”經(jīng)濟(jì)上靠供養(yǎng)、生活上缺照料、精神缺慰藉、缺乏社會(huì)參與以及政府保障不足這五個(gè)方面來(lái)分別揭

4、示其困境之所在。第三部分，結(jié)合第二部分的現(xiàn)實(shí)困境，從法律缺陷、政府責(zé)任缺位以及老年人法制觀念薄弱三方面入手，分析了農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老權(quán)難以保障的原因。首先，法律缺陷是本部分的重點(diǎn)，也是導(dǎo)致政府保障責(zé)任不到位和老年人維權(quán)難的根本原因之所在。其缺陷主要體現(xiàn)在立法思想不統(tǒng)一；《老年人權(quán)益保障法》立法條文過(guò)于原則、可操作性弱；現(xiàn)行家庭養(yǎng)老模式偏離社會(huì)現(xiàn)實(shí)等。其次，政府責(zé)任的缺位主要體現(xiàn)在政府財(cái)政支持匱乏；政府政策宣傳力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民參保意識(shí)