行政建制下基層法院司法困境探究——以一起委托合同糾紛為切入點(diǎn).pdf

1、本文通過(guò)從法院內(nèi)部入手的記錄式方式，以一起委托合同糾紛案作為切入點(diǎn)，分析該案中行政層級(jí)對(duì)法官獨(dú)立審判的干涉機(jī)制。由于行政建制的存在，基層法院法官在處理案件的過(guò)程中陷入了既要嚴(yán)格適法又要選擇性適法的困境，使基層司法表現(xiàn)出兩極特征：一方面是行政建制下法官不得不“機(jī)械”適法給司法帶來(lái)的“呆板性”的特征；另一方面，外部因素通過(guò)行政建制干涉法官獨(dú)立審判給司法帶來(lái)了“妥協(xié)性”的特征。呆板性司法和妥協(xié)性司法在現(xiàn)實(shí)中表征出國(guó)家法律與司法實(shí)踐的某種“背離

2、”。筆者將這種背離定義為當(dāng)代司法中的“模糊地帶”并進(jìn)行分析。 通過(guò)將黃宗智對(duì)中國(guó)古代司法“第三域”的定義、形成原因與當(dāng)代司法困境進(jìn)行對(duì)比和反思，筆者認(rèn)為，當(dāng)代國(guó)家法律和司法實(shí)踐背離而形成模糊地帶的重要原因是法院中既存的行政建制。當(dāng)代司法諸多困境問(wèn)題的真正本質(zhì)都可以歸于法院內(nèi)部的行政建制及行政建制下的權(quán)力分配。法官的職業(yè)化精英化使得學(xué)者們擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)所謂的“專法之治”，基于上述討論，筆者認(rèn)為法院行政建制存在使得“專法之治”失去了生存

3、的土壤。推而廣之，其他諸如媒體、大眾等外部因素對(duì)司法的干涉同樣可以通過(guò)法院行政建制通道進(jìn)行發(fā)酵放大，從而有效地影響司法運(yùn)作過(guò)程。 本文以基層法院行政建構(gòu)為主線，將文章分成四個(gè)部分。 第一部分是S訴W這起委托合同案在行政建制下法院內(nèi)部運(yùn)作的描述； 第二部分是以該案為例，對(duì)行政建制下司法困境作出分析； 第三部分提出行政建制下國(guó)家法與司法實(shí)踐背離問(wèn)題與形成的原因分析； 第四部分以行政建制為基礎(chǔ)對(duì)“專法之