我國(guó)行政權(quán)力制約機(jī)制研究——以南京市為例.pdf

1、行政權(quán)是憲法和法律賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的最重要的國(guó)家權(quán)力。由于行政權(quán)具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn)，決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān)的一種國(guó)家權(quán)力，又是最動(dòng)態(tài)、最容易違法或?yàn)E用的一種國(guó)家權(quán)力。與所有其他權(quán)力一樣，缺乏了強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督，行政權(quán)力就會(huì)膨脹為肆意妄為的權(quán)杖。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，政府行政的某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了一些超越行政權(quán)和濫用行政權(quán)的情

2、況，某些地方甚至行政權(quán)力腐敗嚴(yán)重，極大地影響了政府的公信力和權(quán)威性，成為阻礙中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。多年來(lái)，黨和國(guó)家下了很大的決心，通過(guò)深化各個(gè)領(lǐng)域的變革，特別是推進(jìn)行政體制改革，力求對(duì)行政權(quán)力的取得和配置、行政權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程及其后果加強(qiáng)制約與監(jiān)督，取得了一些可喜的成效，但是個(gè)別地方和領(lǐng)域行政權(quán)力失控失范的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有得到根本遏制。文章認(rèn)為解決我國(guó)行政權(quán)力失控失范的問(wèn)題，根本對(duì)策就是進(jìn)一步深化政治體制改革，建立起完善的行政權(quán)力